3 криминологическая характеристика терроризма

Криминологическая характеристика терроризма



14

1.      Введение……………………………………………………………………3

2.      Криминологическая характеристика терроризма………………………..5

3.      Криминологическая профилактика терроризма…………………………10

4.      Заключение………………………………………………………………..13

5.      Список использованных источников и литературы……………………14

Введение

Одной из криминологических характеристик терроризма является его глобализация, выход на международную арену целого ряда транснациональных террористических организаций. О глобализации терроризма особенно ярко свидетельствуют многочисленные факты международной террористической деятельности, в том числе совершенные в сентябре 2001 г. в Нью-Йорке, а затем в ряде государств Европы, Азии, Америки, а также в России. По мнению некоторых западных криминологов, в настоящее время человечество стоит на пороге новой «столетней» войны, но теперь уже с терроризмом. Уникальность ситуации состоит в том, что мир впервые столкнулся с врагом, не ставящим перед собой конкретных политических задач, выполнив которые можно добиться спокойствия и процветания

Террористическая деятельность может осуществляться в целях:

— изменения политического строя, политики государства, свержения руководства;

— нарушения территориальной целостности государства;

— навязывания в качестве официальной идеологии определенных национальных, этнических, религиозных стандартов общественных отношений;

— освобождения арестованных террористов;

— расшатывания стабильности, дезорганизации работы органов власти и управления;

— получения уступок от власти;

— причинения вреда международным отношениям;

— развязывания войны и военных конфликтов и т.п[3].

Терроризму присущ также сложный неправовой преступный характер применяемых средств достижения целей, использование при этом макьявеллиевского постулата: «Для достижения цели все средства хороши». Реализация или нереализация этого принципа лежит в основе разграничения терроризма и национально-освободительного движения. Так, при всей справедливости борьбы любого народа за свою независимость вряд ли ее можно оценить положительно, учитывая, что в качестве средств достижения этой позитивной цели широко используются террористические акции против мирного населения

В основе любых применяемых террористами средств лежит устрашение людей, общества в целом, т.е. преднамеренное создание в обществе обстановки страха, подавленности, напряженности.

Такое устрашение достигается в первую очередь использованием насилия, осуществляемого различными способами (убийства, взрывы, поджоги, захват заложников, диверсии, отдельные террористические акты, насильственный захват власти, вооруженный мятеж и т.п.).

Применяемые в настоящее время террористами средства насилия характеризуются увеличением посягательств на жизнь и здоровье людей при некотором сокращении доли посягательств на материальные объекты.

Одновременно можно отметить усиление жестокости современных террористов, использовании ими общеопасных средств, включая даже средства массового поражения.

Для современного терроризма характерно также несовпадение круга лиц, в отношении которых применяется конкретное насилие (например, заложников), и лиц, на которых одновременно оказывается психологическое воздействие в целях их склонения к определенному, выгодному для террориста, поведению. Так, в качестве последних достаточно активно, по существу в защиту террористов, выступали родственники захваченных в Московском концертном зале в октябре 2002 г. заложников, что значительно осложнило проведение контртеррористической операции.

Наконец, следует четко представлять особую тяжесть последствий терроризма, к которым относятся:

— дестабилизация общественного организма, его потрясение;

— гибель людей, нанесение вреда их здоровью;

— значительный имущественный ущерб;

— нарушение работы предприятий, общественного транспорта, средств связи;

— заражение местности;

— дезорганизация работы органов власти и всей системы жизнеобеспечения населения[4].

К криминологическим особенностям терроризма относится и широкий спектр мотивов участников террористических действий. В настоящее время наряду с политическими и националистическими побуждениями этих лиц широкое распространение в мотивации приобретают корысть, месть, экономическая и политическая конкуренция, самоутверждение и пр.

Важной особенностью современного терроризма является публичный (рассчитанный на массовое восприятие, на устрашение) характер действий террористов. Именно поэтому они широко (часто с помощью СМИ) используют саморекламу, применяют насилие, пытаются вызвать страх и даже шок у населения и у власти.

Криминологическая характеристика терроризма немыслима без уяснения особенностей личности террориста, знание которых является первейшим условием выявления соответствующих лиц, постановки их на оперативный учет, осуществления индивидуальной профилактической работы, успешного проведения контртеррористических операций.

Как свидетельствуют результаты исследования, террористами становятся, как правило, мужчины молодого (до 30 лет) либо зрелого (от 30 до 50 лет) возраста, недостаточно образованные (лишь 54,3% из них имели среднее образование), зачастую (около 70%) не имеющие постоянного источника доходов. Достаточно высока среди них доля бывших спортсменов, а также в прошлом военнослужащих — участников боевых действий при ликвидации межнациональных и иных конфликтов[5].

Личности террориста присущи черты насильственного преступника с эгоистически превалированием собственного значения, с пренебрежением к иным людям, их правам и законным интересам. Мотивами их поведения служит корысть, месть, несогласие с политическими решениями, общепризнанными духовными установлениями общества, а в отдельных случаях — даже молодежная романтика.

Этой категории преступников также свойственны постоянное озлобление, готовность к насилию, решительность в действиях, преданность интересам преступной группировки, враждебность к иным лицам, отсутствие каких-либо сомнений в правильности своего поведения и колебаний в его осуществлении.

Все эти черты характеризуют личность террориста как особо опасного преступника, определяют специфику работы правоохранительных органов при проведении контртеррористических операций, необходимость решительных, стремительных действий в ее завершающей фазе.

Обобщение основных криминологических характеристик терроризма позволяет достаточно полно раскрыть его сущность. При этом представляется вполне обоснованным следующее определение терроризма.

Терроризм как социальное явление — это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.

В этом определении четко прослеживаются такие криминологические особенности терроризма, как его общая опасность, публичный характер исполнения, преднамеренное создание обстановки страха, применение насилия и психологического воздействия в целях склонения власти к определенному поведению[6].

Криминологическая профилактика терроризма

Немаловажное значение для криминологической характеристики терроризма и его предупреждения имеет анализ сложного механизма совершения конкретных террористических действий.

Их начальный этап предполагает особую организацию, привлечение значительных сил и средств, информационное, тактическое и ресурсное обеспечение.

Основной этап террористической акции предполагает применение конкретных преступных действий; заключительный — выдвижение требований к органам власти, обращение за поддержкой к различным общественным силам.

Каждому этапу террористических действий органы власти, обеспечения правопорядка должны противопоставлять соответствующие обстановке оперативные, информационные, боевые и другие действия с учетом как общей задачи борьбы с терроризмом, так и частных задач ликвидации конкретной террористической группы, освобождения заложников, устранения общественно опасных последствий.

Существование и развитие терроризма определяются в значительной мере общими причинами преступности — противоречиями, существующими в различных сферах жизни общества. Так, к подобного рода противоречиям политического характера относятся:

— обострение политической борьбы различных партий и движений, отсутствие цивилизованного опыта ее проведения;

— обострение межнациональных отношений, проповедь национальной исключительности и превосходства, разжигание национальной и религиозной вражды;

Шпаргалка по Криминология

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Масштабы,направленность, тяжесть последствийтерроризма обусловливают его высочайшуюобщественную опасность.

Данноеобстоятельство предопределяет большуюзначимость глубокого криминологическогоанализа терроризма, разработки научнообоснованных предложений посовершенствованию борьбы с ним, егопредупреждения.

Терроризм— этопреступная деятельность, выражающаясяв устрашении населения и органов властис целью достижения преступных намерений.

Однойиз криминологических характеристиктерроризма является его глобализация,выход на международную арену целогоряда транснациональных террористическихорганизаций

Особаяобщественная опасность терроризманаходит выражение в его целях:

1. изменения политического строя, политики государства, свержения руководства;

2. нарушения территориальной целостности государства;

3. навязывания в качестве официальной идеологии определенных национальных, этнических, религиозных стандартов

4. освобождения арестованных террористов;

5. расшатывания стабильности, дезорганизации работы органов власти и управления;

6. получения уступок от власти;

7. причинения вреда международным отношениям;

8. развязывания войны и военных конфликтов и т.п.

Воснове любых применяемых террористамисредств лежит устрашение людей, обществав целом. Такое устрашение достигаетсяв первую очередь использованиемнасилия,осуществляемого различными способами.

Применяемые в настоящее время террористамисредства насилия характеризуютсяувеличениемпосягательств на жизнь и здоровье людейпри некотором сокращении доли посягательствна материальные объекты.

Одновременноможно отметить усилениежестокости террористов,использование ими общеопасных средств,включая средства массового поражения.

Весьма значительным средством достижениятеррористами своих целей в настоящеевремя является использованиеими средств массовой информации вкачестве своеобразного оружия массовогопоражения, нагнетание тем самым страхав обществе, пропаганда террористическойдеятельности.

Особаятяжестьпоследствий терроризма:

1. дестабилизация общественного организма, его потрясение;

2. гибель людей, нанесение вреда их здоровью;

3. значительный имущественный ущерб;

4. нарушение работы предприятий, общественного транспорта,средств связи;

5. заражение местности;

Ккриминологическим особенностямтерроризма относится и широкийспектр мотивов участниковтеррористических действий. Широкоераспространение в мотивации приобретаюткорысть, месть, экономическая иполитическая конкуренция, самоутверждениеи пр.

Немаловажноезначение для криминологическойхарактеристики терроризма и егопредупреждения имеет сложныймеханизм совершенияконкретных террористических действий.Их начальный этап предполагает особуюорганизацию, привлечение значительныхсил и средств, информационное, тактическоеи ресурсное обеспечение. При этом важнымусловием успеха террористов служитэффект неожиданности их действий

Криминологическаяхарактеристика терроризма немыслимабез уяснения особенностейличности террориста.

Как свидетельствуют результатыисследования, террористами становятся,как правило, мужчины молодого (до 30 лет)либо зрелого (от 30 до 50 лет) возраста,недостаточно образованные (лишь 54,3% изних имели среднее образование), зачастую(около 70%) не имеющие постоянного источникадоходов.

Достаточно высока среди нихдоля бывших спортсменов, а также впрошлом военнослужащих — участниковбоевых действий при ликвидациимежнациональных и иных конфликтов.

Личности террориста присущи чертынасильственного преступника с эгоистическипревалированием собственного значения,с пренебрежением к иным людям, их правами законным интересам. В последние годыцивилизованное общество все чащесталкивается с террористами-смертниками,которые готовятся в специальных лагерях,где подвергаются глубокой психологическойобработке

Причины— противоречиями,существующими в различных сферах жизниобщества.

1. Политические противоречия:

   1. обострение политической борьбы различных партий и движений

   2. обострение межнациональных отношений, проповедь национальной исключительности и превосходства

   3. требования национальной независимости отдельных народов,

   4. разрыв между провозглашенными демократическими принципами и их реальным осуществлением;

   5. отсутствие тесной взаимосвязи центра государства с его регионами, отчуждение власти от населения

2. Противоречиями экономического характера

   1. расслоение населения по уровню жизни;

   2. инфляционные процессы;

   3. общий кризис экономики, ее криминализация;

   4. одновременное существование в мире стран и социальных групп, резко отличающихся по уровню материального благосостояния, культуры

3. К противоречиям в сфере социальных отношений, духовной

   1. нерешенность социальных проблем, вызывающую взаимную этническую неприязнь, вражду

   2. возникновение межнациональных конфликтов, переходящих в военные действия

   3. наличие исторических традиций использования терроризма как эффективного средства социальных преобразований;

   4. отсутствие эффективной системы социальных гарантий населения и резкое снижение его социальной защищенности;

   5. снижение духовных, нравственных, моральных устоев общества, культурного уровня и правосознания населения;

   6. широкую пропаганду культа жестокости и насилия средствами массовой информации

Выявлениеосновных причин терроризма, их устранение,снижение их негативного влияния наобщество лежит в основе общегопредупреждения террористическойдеятельности.

В целом такое предупреждение,требующее колоссальных материальных,людских, временных ресурсов, включаетмеры по стабилизации всех сторон жизниобщества, противодействию в немконфликтности, привитию гражданамположительных ценностных ориентаций,созданию для них жизненной перспективы.

Значительнолегче реализовать мерыспециально-криминологическогопредупреждения терроризма,направленные в основном на устранениеусловий, способствующих этой преступнойдеятельности:

1. постоянную антитеррористическую пропаганду;

2. противодействие процессам, создающим почву для совершения террористических действий

3. поддержание в постоянной готовности ведомственных систем противодействия терроризму

4. психологическую и виктимологическую подготовку населения и его инструктаж о поведении в условиях совершения террористических действий

5. подготовку и проведение контртеррористических операций.

29.Рецидивная преступность: криминологическаяхарактеристика, причины, предупреждение

Криминологическийрецидив -неоднократное совершение преступногодеяния лицами со снятой или непогашеннойсудимостью, имеющими судимость,отбывающими уголовные наказания.

Причиныи условия, способствующие рецидивнойпреступности:

1)факторы, обусловившие совершение первогопреступления; они едины для первичныхпреступников и рецидивистов

2)факторы, специфичные для рецидивнойпреступности;

3)факторы, влияющие на неблагоприятноепротекание постпенитенциарной адаптации;

4)факторы, связанные с различныминедостатками в деятельностиправоохранительных органов и судов,снижающие или устраняющие результатывоздействия правоохранительной системына лиц, совершивших преступление.

Рецидивисты— это лица сглубоко укоренившимися антиобщественнымивзглядами. Для них характерен болеестарший возраст (более 30 лет), в основном- мужчины.

Какправило, рецидивисты совершают первоепреступление, будучи еще несовершеннолетними.

Постепени общественной опасности различаюттипырецидивисте:

1.Ситуативный — безвольный, внушаемый,при возникновении криминогенной ситуациилегко идет на преступление.

2.Злостный — распространен среди молодыхрецидивистов. Совершение преступленийдля них — это карьера. Гордятся судимостями.

3.Многократный — в перспективе этопрофессиональные преступники (карманныеворы, мошенники, киллеры и т. п.).

Причинырецидивной преступности могутбыть как общими, так и специфическими:недостатки в деятельности органов МВДи прокуратуры — не все рецидивныепреступления раскрываются; недостаткив деятельности судов — назначенноенаказание не соответствует общественнойопасности деяния; недостатки деятельностиИТУ — запрет посылок, переписки, ограничениесвиданий.

Предупреждениерецидивной преступностиосуществляетсяпутем осуществления общесоциальных

испециальных мер.

Важноезначение для предупреждения рецидивнойпреступности имеет:

1)совершенствование деятельности органовследствия — повышение раскрываемости;

2)устранение недостатков в деятельностисудов — вынесение приговоров, назначениенаказания соответственно преступномудеянию, более обоснованное применениеусловного осуждения, условно-досрочногоосвобождения;

3)совершенствование практики исполнениянаказания, деятельности ИТУ;

4)осуществление надзора за лицами,осужденными за совершение преступления.

Приназначении мер наказания необходимоосуществление индивидуализацииприменяемыхмер.

При рецидиве суд должен учитыватьобстоятельства, в силу которыхисправительное воздействие предыдущегонаказания оказалось недостаточным.

Срок наказания рецидивистам не можетбыть ниже половины максимальной санкцииза вменяемое преступление, при опасномрецидиве — не менее 2/3, при особо опасномрецидиве — не менее 3/4.

Всоставах рецидивоопасных преступлений,имеющих тенденцию к профессионализации,например кражи, мошенничество,фальшивомонетничество, вымогательство,УК РФ предусмотрел в качествеквалифицирующего обстоятельствасудимость с соответствующим повышениемсанкций.

В целях устранения илинейтрализации рецидивоопасныхдетерминантов, относящихся к стадииисполнениянаказания, профилактика рецидивнойпреступности регламентирована вУголовно-исполнительном кодексе РФ(вступил в силу 01.07.1997 г.).

Кодекспредусматривает исключительно судебныйконтроль за решением вопросовусловно-досрочного освобождения,досрочного освобождения, а также призаменах одного наказания другим либовида исправительного учреждения. УИКРФ предусматривает право осужденныхна личную безопасность.

Субъектыпрофилактики рецидивнойпреступности: работники исправительныхучреждений, участковые инспектора,общественные и религиозные учреждения,органы социального обслуживания,наблюдательные комиссии и другие.

3 криминологическая характеристика терроризма

В 2009 году в стране было зафиксировано 6 террористических актов. С использованием взрывных устройств.

В 2010 году совершено 23 террористических акта.

С использованием взрывных устройств (подрыв транспортных средств – 9; подрыв сотрудников силовых ведомств, при исполнении ими своих должностных обязанностей – 3; подрыв мест дислокации войсковых частей, отделов внутренних дел, контрольно-пропускных пунктов на федеральных трассах – 3; подрыв в местах массового пребывания людей – 6; подрыв критически важных объектов инфраструктуры – 1).

С использованием огнестрельного оружия (обстрел сотрудников силовых ведомств, при исполнении ими своих должностных обязанностей – 1). Террористические акты совершены в г. Санкт-Петербурге – 1 теракт (1 человек ранен); г.

Москве – 2 теракта (погибли 40, ранены – 88 человек) совершили две террористки-смертницы; в Республике Дагестан – 11 терактов (погибли 20, ранены – 132 человека), из

39.Криминологическая характеристика , детерминанты и предупреждение терроризма

Значительно легче реализовать меры специально-криминологического предупреждения терроризма, направленные в основном на устранение условий, способствующих этой преступной деятельности.

Данные меры, базирующиеся на мониторинге криминогенной ситуации, включают: — постоянную антитеррористическую пропаганду; — противодействие процессам, создающим почву для совершения террористических действий, в том числе осуществление контроля за националистической, фундаменталистской, экстремистской средой, за информацией, представляющей интерес для террористов, за хранением оружия, взрывчатых веществ и материалов повышенной опасности, охрану режимных объектов; — поддержание в постоянной готовности ведомственных систем противодействия терроризму, создание единого для них банка данных, их материально-техническое, финансовое, организационное обеспечение; — предотвращение замышленных и пресечение совершаемых

Криминологическая характеристика террористического акта

22 июня в Республике Ингушетия совершено покушение на президента республики Ю.-Б.Евкурова, получившего тяжелые ранения .

Количество непосредственно террористических актов, по которым были возбуждены уголовные дела, изменялось, имело тенденцию к росту, потом к значительному снижению. На своем интернет сайте Национальный антитеррористический комитет дает статистику и анализ террористических актов на территории Российской Федерации за этот период.

В 2008 году в Российской Федерации было зафиксировано 2 террористических акта. Они совершены в Республике Северная Осетия – Алания (подрыв 6 ноября террористом-смертником маршрутного такси в г.Владикавказе(погибли 12, ранены – 43 человека) и в Республике Дагестан (вооруженное сопротивление членов бандподполья в ходе проведения КТО в г.

Махачкале; погибших и раненых нет) . В 2009 году в стране было зафиксировано 6 террористических актов. С использованием

Глава 1.

Криминологическая характеристика террористического акта

Этот термин, весьма широко использовавшийся Судебником 1550 г., трансформировался в течение столетия в «умышление», которое в Соборном Уложении 1649 г. Естественно, что в средневековье не могло быть и речи о криминализации актов террора, осуществляемых самим царем в отношении собственного народа.

Так, на фоне безмерного превознесения монархической власти явно террористические по своей сути методы правления Ивана IV в 1565-1584 гг.

не могли рассматриваться как противоправные. В 1565 г. он образовал дотоле неизвестное в России государственное учреждение – опричнину, основной целью которой были строго продуманная и

Криминологическая характеристика терроризма

Как социально-политическое явление и общественно опасное деяние терроризм имеет многовековую историю.

Его обыденное и юридическое понимание с течением времени изменялось и расширялось, но суть — наведение страха и ужаса на власть и население путем совершения жестокого насилия и угроз насилия с целью запугивания, устрашения и подавления политических про- тивников и конкурентов, навязывания им своей линии поведения — остается практически неизменной.

Террологи (специалисты по изучению терроризма) отмечают, что в политологической, социологической и юридической литературе приводится до ста определений терроризма, но все они, как правило, указывают на два основных признака собственно террористических действий — насилие и его необходимое следствие — устрашение.

оглавление

№ 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»3.

Существуют значительные сложности и в отграничении террористического акта от смежных с ним преступных деяний.

Терроризм: особенности криминологической характеристики и проблемы предупреждения

Отметим, что особая общественная опасность терроризма находит выражение в его целях, характере средств их достижения, а также в последствиях террористической деятельности.

При наличии зафиксированной в статье 205 УК РФ общей цели терроризма (нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти) это преступное деяние предполагает также достижение многих конечных целей.

К примеру, террористическая деятельность может осуществляться в следующих целях: — изменение политического строя, политики государства, свержения руководства; — нарушение территориальной целостности государства; — навязывание в качестве официальной идеологии определенных национальных, этнических, религиозных стандартов общественных отношений; — освобождение арестованных террористов; — расшатывание стабильности, дезорганизация работы органов власти и управления;

Криминологическая характеристика терроризма и экстремизма

двойственный объект воздействия: непосредственный в виде материальных, культурных ценностей, определенных или случайных людей, и конечный, стратегический объект, которым является конституционный строй либо один из его элементов (территориальная целостность, порядок управления, экономическая мощь и т. д.).

Терроризм как крайняя форма проявления экстремизма и радикализма разнообразен, многолик, имеет различную природу, разные источники, цели, разные уровни и масштабы, направленность и характер исполнения.

Принципиальная общность всех видов терроризма — в насильственном насаждении мировоззрения, идеологии, морали, политики, своего образа жизни, в использовании убийств мирных жителей, угрозы убийств или других форм насилия в качестве главного средства достижения целей.

Рассмотрим некоторые варианты классификации терроризма. Например, известный криминолог В. В. Лунев в 1994 г. предложил такую

2012

1. Введение……………………………………………………………………3
2. Криминологическая характеристика терроризма……………………….4
3. Предупреждение терроризма……………………………………………11
4. Заключение……………………………………………………………….15
5. Список использованной литературы……………………………………16

Введение

Терроризм относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы.

Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Масштабы терроризма и его межгосударственный характер сделали совершенно необходимым налаживание международной системы противодействия ему, координацию усилий различных государств на долгосрочной основе и на самом высшем уровне, создание международных организаций по борьбе с ним.

Исключительное распространение получил криминальный терроризм, т.е.

Обще уголовный терроризм можно встретить  в повседневной, криминальной практике очень многих стран, когда сводят счеты или устрашают друг друга различные преступные группировки.

Терроризм, давно выйдя за национальные рамки, приобрел международный характер. Он стал эффективным  и уж, конечно, эффектным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием, осознанием и ощущением жизни, своими нравственными нормами, своей культурой.

1. Криминологическая характеристика терроризма.

Термин «терроризм» происходит от латинского слова terror — страх, ужас. Как социально-политическое явление и общественно опасное деяние терроризм имеет многовековую историю.

Его обыденное и юридическое понимание с течением времени изменялось и расширялось, но суть — наведение страха и ужаса на власть и население путем совершения жестокого насилия и угроз насилия с целью запугивания, устрашения и подавления политических про- тивников и конкурентов, навязывания им своей линии поведения — остается практически неизменной. Террологи (специалисты по изучению терроризма) отмечают, что в политологической, социологической и юридической литературе приводится до ста определений терроризма, но все они, как правило, указывают на два основных признака собственно террористических действий — насилие и его необходимое следствие — устрашение. Использование крайнего насилия и угрозы его применения для достижения публичных или по- литических целей является наиболее распространенным определением терроризма в мировой и отечественной литературе.

Это основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и похожих на него преступлений.

Терроризм выступает в качестве способа ослабления противника путем и физического изменения, даже уничтожения объекта (объектов) нападения, например путем убийства, и одновременно психического воздействия на противоборствующую сторону.

Иногда физическое воздействие практически отсутствует, например при небольшом взрыве, не причинившем никакого вреда или нанесшем минималь- ный урон, хотя он и совершен ради достижения сугубо корыстной цели, например ради устрашения коммерческого конкурента.1

Терроризм ни в коем случае нельзя сводить только к убийствам руководящих государственных и общественных деятелей, равно как и считать терроризмом вооруженные разбойные нападения революционеров с целью завладения материальными ценностями для своей партии. В современном мире найдется немало общеуголовных группировок, которые, учиняя банальный разбой, прикрываются революционными фразами.2

Терроризм представляет собой повышенную опасность потому, что:

— часто влечет за собой массовые человеческие жертвы, наносит многим людям непоправимые телесные увечья и психические травмы, приводит к разрушению материальных и духовных ценностей (в том числе культовых), которые иногда бывает трудно, а подчас и невозможно воссоздать;

— способен сращиваться, а в ряде случаев и сращиваться с орга- низованной преступностью, в первую очередь в связи с незаконным оборотом наркотиков и оружия;

— может использовать ядерное и иное оружие массового поражения для достижения своих целей;

— таит в себе угрозу провоцирования серьезных военных конфликтов и даже войны, не говоря о национальных и религиозных конфликтов;

— влечет за собой не улучшение, а ухудшение общественно по- литической и экономической ситуации в данной стране или регионе мира, снижения уровня жизни населения.

Субъектом терроризма может быть государство, его высшие и местные органы, его воинские части и карательные учреждения, суды и правоохранительные органы, партии (движения) и их боевые звенья, партизанские формирования, отдельные группы, в том числе тайные, создаваемые собственными силами или государством, тайные общества, наконец, отдельные лица.

В зависимости от того, кто является субъектом терроризма и какие цели преследуют террористические акты, можно различать следующие виды терроризма:

1. Политический — связан с борьбой за власть и соответственно направлен на устрашение, а в ряде случаев и на устранение политических противников и их сторонников.

3. Религиозный — осуществляется ради того, чтобы утвердить, заставить признать свою религию, свою церковь, обеспечить ей государственную поддержку и одновременно ослабить другую конфессию, нанести ей как можно более ощутимый урон. Сейчас религиозный терроризм имеет место в Пакистане, Индии, в России на территории Чечни.

4. Корыстный — устрашаются те, кто препятствует получению материальных благ, коммерческие соперники и те, кто обязан платить дань преступникам либо кого принуждают принять заведомо невыгодные условия.

5. «Криминальный» — тесно примыкает к корыстному и во многом сливается с ним. Его содержанием является уничтожение соперников и устранение их сторонников при конфликтах между организованными группами преступников.

6. Военный — имеет место во время войны и направлен не только на экономическое и военное ослабление противника, уничтожение его промышленной и военной мощи, стремясь привести его в оцепенение, навести ужас на население, деморализовать.

7. Националистический — преследует цель путем устрашения вытеснить другую нацию, захватить ее имущество и землю, иногда избавиться от ее власти, отстоять свое национальное достоинство и национальное достояние.

8. «Идеалистический» — может быть выделен в связи с тем, что террористические акты могут совершаться ради иллюзорной идеи переустройства мира, «счастливого будущего», победы «справедливости» и т.д.

9. Партизанский — направлен против оккупантов или против тех, кого считают оккупантами. В годы Великой Отечественной войны партизанский терроризм был распространен очень широко. В конце ХХ — начале XXI в. в Чечне развернуто партизанское движение против российских вооруженных сил.3

Масштабы, направленность, тяжесть последствий терроризма обусловливают его высочайшую общественную опасность.

Не случайно в Концепции национальной безопасности Российской Федерации увеличение масштабов терроризма, наряду с ростом организованной преступности, обострением межнациональных отношений и другими факторами, рассматривается в качестве одной из составляющих широкого спектра внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.

Данное обстоятельство предопределяет большую значимость глубокого криминологического анализа терроризма, разработки научно обоснованных предложений по совершенствованию борьбы с ним, его предупреждения.

В самом общем смысле терроризм — это преступная деятельность, выражающаяся в устрашении населения и органов власти с целью достижения преступных намерений. Такое общее определение нуждается в конкретизации, выделении криминологически значимых сторон данного социального явления. Рассмотрим их более подробно.

Одной из криминологических характеристик терроризма является его глобализация, выход на международную арену целого ряда транснациональных террористических организаций, возрастание масштабности.

Особая общественная опасность терроризма находит выражение в его целях, характере средств их достижения, а также в последствиях террористической деятельности.

При наличии зафиксированной в ст. 205 УК РФ общей цели терроризма (нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти) он предполагает также достижение многих конечных целей. Так, террористическая деятельность может осуществляться в целях:

-изменения политического строя, политики государства, свержения руководства;

-нарушения территориальной целостности государства;

-навязывания в качестве официальной идеологии определенных национальных, этнических, религиозных стандартов общественных отношений;

-освобождения арестованных террористов;

-расшатывания стабильности, дезорганизации работы органов власти и управления;

-получения уступок от власти;

-причинения вреда международным отношениям;

-развязывания войны и военных конфликтов и т.п.

Терроризму присущ также сложный неправовой преступный характер средств, применяемых для достижения целей, использование при этом макиавеллевского постулата: «Для достижения цели все средства хороши».

Так, при всей справедливости борьбы любого народа за свою независимость вряд ли ее можно оценить положительно в случаях, когда в качестве средств достижения этой позитивной цели широко используются террористические акции против мирного населения.

-минирование объектов, на которых находятся заложники;

-разрушение системы энергоснабжения и жизнедеятельности населения;

-заражение местности радиоактивными или отравляющими веществами;

-распространение эпидемий, эпизоотий;

-совершение аварий различных механизмов;

-затопление местности и т.п.

Наконец, следует четко представлять особую тяжесть последствий терроризма, к которым относятся:

-дестабилизация общественного организма, его потрясение;

-гибель людей, нанесение вреда их здоровью;

-значительный имущественный ущерб;