Акт по трехступенчатому контролю за состоянием охраны труда

Трехступенчатый контроль по охране труда

Из этой статьи вы узнаете, что такое трехступенчатый контроль по охране труда, как работает эта система, как правильно ввести ее на предприятии, как оформлять Журнал трехступенчатого контроля.

Трехступенчатый контроль по охране труда – эффективный способ постоянного наблюдения за безопасностью и оперативностью реагирования на отклонения от нормы. При этом контролирующие функции распределены по 3 уровням:

• За выполнение задач 1 уровня отвечают руководители работ – бригадиры, мастера, начальники участков. Это оперативный контроль.

• Выполнение задач 2 уровня организуют руководители подразделений – заведующие, менеджеры, начальники цехов, производств, отделений. Это контроль на уровне промежуточных руководителей.

• Задачи 3 уровня курирует комиссия по ОТ во главе с руководителем предприятия (организации). Это контроль на уровне руководства.

Поэтому трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда – это действенный способ привлечь к решению вопросов безопасности труда весь коллектив. В него вовлечены все работники предприятия: рядовые рабочие через уполномоченных по ОТ, бригадиры, ИТР, представители профсоюзов, управляющие всех рангов и даже высшее руководство.

Трехступенчатый контроль по охране труда: нормативные документы

Государство не обязывает предприятия организовывать трехступенчатый контроль по охране труда – нормативными документами, в частности, ТК РФ, это не предусмотрено.

Тем не менее, большинство предприятий вводят его по собственной инициативе.

Настоятельно порекомендовать внедрить систему трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда вправе контролирующие инстанции (например, Минтруда РФ).

В некоторых организациях трехступенчатый контроль по охране труда превращается в двухступенчатый. Это происходит, когда штат сотрудников невелик: в частных врачебных кабинетах, небольших магазинах, салонах красоты и т.д., а также у индивидуальных предпринимателей, которые используют труд наемных работников.

• Положение «О трехступенчатом контроле по охране труда»; • Положение «О СУОТ предприятия» либо Стандарт предприятия «СУОТ предприятия»;

• приказ о введении трехступенчатого контроля.

В каком нормативном документе прописывать трехступенчатый контроль по охране труда – в отдельном Положении, либо в положении «О СУОТ», каждая организация решает самостоятельно. В любом из них:

• перечисляются порядок ведения трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда, его цели, направления и объекты; • вводятся ступени (уровни) контроля с описанием особенностей каждой (каждого) из них; • назначаются ответственные лица за осуществление мероприятий на каждой ступени; • определяется круг задач каждого ответственного лица (группы лиц); • прописывается порядок оформления результатов проверок;

• вводится форма Журнала трехступенчатого контроля и порядок его заполнения.

Практика показывает, что, вводя «Журнал трехступенчатого контроля», пример заполнения его страниц приводить желательно сразу же.

Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов, в ходе работы над Положением либо Стандартом можно показать «Журнал трехступенчатого контроля» и пример его заполнения куратору, а затем придерживаться его рекомендаций.

Целесообразно прописать процедуру внесения исправлений при ведении записей в журнале (например, запретить использовать корректор и пропускать строки, оговорить способ зачеркивания неправильных записей – вычеркивание всей строки либо только неправильной информации).

Как работает трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Чтобы наблюдение за безопасностью труда велось непрерывно, контрольные функции разделены на 3 уровня:

1. Оперативный контроль

Основная цель – максимально быстрое устранение опасных ситуаций. Периодичность – постоянно. Его проводят мастера, бригадиры и другие непосредственные руководители работ. Они:

• доводят до сведения работников необходимость постоянно заботиться о личной безопасности, организовывать самоконтроль; • знакомят работников с безопасными методами работы, контролируют выполнение введенных инструкциями требований; • отмечают, выполнены ли предписания предыдущих проверок, организуют их выполнение;

• ежедневно:

в начале смены убеждаются в соответствии нормативам:

— состояния рабочих мест и оборудования: исправность инструментов, приспособлений, наличие СИЗ, работу вентиляционных и осветительных систем; — наличия исправных ограждений, блокировок, выдачи ключей-бирок; — состояния проходов, проездов (целостность покрытия и ограждений, отсутствие захламления);

— оформления документации: наряды-допуски, распоряжения по совместным работам, рапорты предыдущих смен, др.

и наличии:

— знаков безопасности, инструкций по ОТ, необходимых журналов;
— необходимых удостоверений у работников;

в ходе смены:

— контролируют работу персонала, использование СИЗ, безопасность рабочих мест; — оперативно реагируют на жалобы работников; — контролируют состояние оборудования;

— оперативно устраняют нарушения. Если их собственными силами исправить ситуацию нельзя, делается соответствующая запись в журнале 3-ступенчатого контроля.

Если нарушение слишком опасно, работы останавливаются до полной его ликвидации. Информация о нем доводится до сведения руководства и специалистов, которых необходимо привлечь для его ликвидации.

2. Контроль по подразделениям

Основная цель контроля на этом уровне – обеспечение безопасности всех работ, организованных в подразделении. Мероприятия проводятся еженедельно, ежемесячно или оперативно. Ответственные лица: руководители подразделений (начальники цехов, смен, старшие мастера, менеджеры и др.). Они:

• ежедневно заслушивают отчеты подчиненных специалистов о ведущихся в подразделении работах и их безопасности; • еженедельно или чаще проверяют журналы приема/сдачи смен, 3-ступенчатого контроля, другие журналы, организуют устранение нарушений, которые выявил предыдущий уровень контроля, проверяют выполнение рекомендаций, внесенных предыдущими проверками;

• ежемесячно или чаще проверяют состояние безопасности на рабочих местах подразделения. Эта работа ведется совместно с уполномоченными трудовых коллективов по ОТ, при желании профкома – также с его представителями. Если проверка совпадает с проверкой службы ОТ предприятия, то они проводятся совместно одной комиссией.

Проверяются:

• выполнение мероприятий, рекомендованных предыдущими проверками; • безопасность ведения работ; • правильность работы с оборудованием, его обслуживания и ремонта; • наличие и правильное оформление документации по ОТ; • качество ведения контроля на предыдущей ступени; • условия труда, санитарно-бытовое обслуживание;

• укомплектованность СИЗ, знаками безопасности, инструкциями и их использование.

В «Журнал 3-ступенчатого контроля» записываются нарушения, которые нельзя моментально устранить. Результаты контроля отображаются в распоряжении и изучаются на ближайшем заседании по ОТ.

3. Контроль в организации

Обязанности:

• руководитель предприятия: • организует ежедневный сбор информации от руководителей подразделений, службы ОТ и принимает соответствующие решения; • раз в полугодие или чаще организует комиссионное рассмотрение хода выполнения плана комплексных мероприятий по ОТ, принятие соответствующих решений.

• главный инженер:

— организует ежедневный сбор информации от диспетчеров, службы ОТ, принимает соответствующие решения;
— ежеквартально либо чаще организует комиссионное рассмотрение состояния ОТ на предприятии, принимает или утверждает соответствующие решения.

• начальник службы ОТ:

— организует ежемесячный сбор информации от руководителей подразделений о состоянии ОТ; — ежемесячно работает с уполномоченными трудовых коллективов по вопросам ОТ: заслушивает предложения, организует обучение, координирует совместную работу;

— проводит проверки состояния ОТ по графику, а также внепланово.

• главные специалисты:

— ежемесячно организуют анализ нарушений ОТ, зафиксированных в подчиненных им подразделениях за отчетный период;
— ежеквартально и чаще проводят проверки в сфере своей компетенции.

• комиссия по охране труда:

— проводит проверки состояния ОТ по графику комплексных обследований. В ходе этого она проверяет все аспекты работы подразделений в области безопасности; — качество работы на 2 ступени контроля, выполнение рекомендаций предыдущих проверок;

— результаты работы оформляет актами, на основании которых издаются соответствующие распоряжения, приказы.

Контролирует устранение выявленных комиссией нарушений служба ОТ.

Журнал трехступенчатого контроля: пример заполнения

Журнал трехступенчатого контроля заполняется на 1 и 2 уровнях. Можно вводить журналы для каждой ступени отдельно или один журнал для обеих ступеней. Каждая организация вправе разработать собственную форму этого журнала, которая максимально отвечает ее потребностям.

Журнал трехступенчатого контроля и пример заполнения:

• для совместного заполнения:

Акт по трехступенчатому контролю за состоянием охраны труда

На второй ступени проверяют (II ступень): выполнение мероприятий согласно первой и второй ступеням контроля; выполнение распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний); исправность технологического оборудования и его соответствие нормативной документации; соблюдение работниками правил электробезопасности, пожарной безопасности; соблюдение графиков профилактических ремонтов производственного оборудования, вентиляционных установок; состояние стендов по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности; наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов; соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами; своевременность

Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативный документ, приказ, журнал

Как итог, составлять трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) совсем необязательно, но крайне полезно, если Вы серьезно относитесь к безопасности своего труда и труда своих коллег. Помимо самого положения о трехступенчатом контроле по охране труда для его организации потребуются следующие документы:

1. журналы проверки соблюдения требований охраны труда (для первых двух ступеней);
2. приказ о создании комиссии по охране труда;
3. приказ о проведении трехступенчатого контроля по охране труда;
4. образец акта заключения комиссии по охране труда по результатам проверки третьей ступени.

по теме: Работа третьей ступени контроля по охране труда Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ), он же — положение о трехступенчатом контроле по охране труда — может быть весьма органично вписан в состав системы управления охраной труда (СУОТ).

Методические рекомендации по организации и проведению трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

II.

№ 30). Контроль проводится ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходимости (работы с повышенной опасностью и др.) и в течение рабочего дня (смены). 2.1.1. При наличии в составе участка, смены нескольких мастерских, бригад первая ступень проводится всеми мастерами.

Начальник участка (старший мастер) в этом случае обязан обеспечить ежесменное качественное проведение первой ступени всеми мастерами.

О периодическом трехступенчатом контроле за состоянием условий и охраны труда (с изменениями на 3 июня 2020 года)

Целью проведения трехступенчатого контроля является выявление нарушений законодательства об охране труда, действующих правил, инструкций, стандартов и других нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.2.2.

Проведение трехступенчатого контроля способствует снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечивает коллективную ответственность за состоянием охраны труда всех работников организации.3.1.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Рассмотрим для наглядности трехступенчатый контроль в полиграфической отрасли. 1-я. Мастер с уполномоченным по ОТ контролируют:

1. проверяют записи в журнале техконтроля оборудования, сверяют их с действительным состоянием, делают запись о проверке и ее результатах в ;
2. устраняют недостатки, если они обнаружены.
3. оборудование, инструменты, приспособления, их состояние;
4. рабочие места и подходы к ним;
5. наличие спецодежды, спецобуви, средств защиты у каждого работника;
6. сигнализацию, блокираторы, тормозные устройства;
7. электрическую безопасность;
8. вентиляцию, освещение;

2-я.

Начальник цеха с уполномоченным по ОТ проверяют:

1. аналогично: освещенность, вентилирование помещения, оборудование, средства защиты;
2. помещение, рабочие места в нем и условия труда;
3. как устранялись недостатки, обнаруженные на первом этапе проверки;

Руководство организации или соответствующий надзорный орган могут определить иную систему для контроля за охраной труда.

Пример: МБУ “Киришский центр методического и психолого-педагогического сопровождения”, в силу специфики своей деятельности, структуры и численности работников, в качестве метода по контролю охраны труда установило двухступенчатую систему.

Для надлежащего проведения данной процедуры необходимо подготовить нормативную документацию (приказ, положение), а также оповестить сотрудников об осуществлении такого контроля (каждый работник предприятия, в рамках полномочий, определенных ему должностной инструкцией, имеет право на участие в проведении контроля).

После определения даты внедрения необходимо установить полномочия, которые будут действовать у соответствующих управомоченных лиц.

За проведение каждой из трех ступеней ответственны: 1-й ступени – руководитель работ

Образец журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Данный документ разрабатывается работодателем самостоятельно.

В нем учитываются все нюансы работы предприятия. Можно не издавать отдельный локально-нормативный акт, а включить соответствующий раздел в Положение по охране труда, действующее в организации. Форма контрольного журнала законом не утверждена, но рекомендованный бланк отражает все необходимые сведения о проверке.

Предприятие может самостоятельно разработать форму данного журнала. В журнале отражаются следующие сведения:

1. Лицо, которое проводило проверку.
2. Отметки о выполнении указанного мероприятия.
3. Номер ступени, которая проводила проверку.
4. Выявленные недочеты или их отсутствие.
5. Дата проведения проверки.
6. Мероприятия, которые необходимо провести, и ответственное за их проведение лицо.

Рекомендуем прочесть:  Разница между тсж и ук

На обложке журнала указывают полное наименование организации, структурное подразделение, даты начала и окончания ведения журнала.

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

На предприятии могут создать собственный бланк, главное — чтобы в нем была отражена вся необходимая информация и были соблюдены нормы ГОСТ по ведению документооборота в компании.

Дата проверки. Выявленные нарушения по охране труда.

Писать нужно кратко, но в то же время надо полностью отразить характер нарушения. Мероприятия по устранению нарушений.

Здесь нужно перечислить, что необходимо сделать сотруднику, которому поручили данную задачу. Ответственный за выполнение (ФИО и должность сотрудника).

Срок выполнения.

Как организовать трехступенчатый контроль по охране труда

В этом случае работодатель обязан поддержать инициативу и включить в состав комитета своих представителей.Численность комитета по охране труда зависит от размера организации, специфики производства, количества структурных подразделений и других особенностей.

Ее определяют по взаимной договоренности сторон – работодателя и работников (.Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных организаций. Эта система часто встречается на предприятиях, где безопасную работу организуют по старым правилам, разработанным во времена СССР.

Так, генподрядчик, который работает с множеством субподрядных организаций, не всегда может полностью контролировать порядок и соблюдение требований охраны труда на объекте. Отсюда большая вероятность несчастных случаев и других инцидентов.Однако

Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда

Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно.

Обнаруженные неполадки устраняют немедленно;

На предприятии, в организации с незначительной численностью работников применяют двухступенчатый контроль:

1. I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест;
2. II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с участием ведущих специалистов малого предприятия, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

Пример протокола третьей ступени контроля по от. Трехступенчатый контроль

Первая ступеньконтроля проводитсяежедневно, ежемесячно. Непосредственнымируководителями совместно с уполномоченнымлицом по охране труда как в начале смены,так и на протяжении всего рабочеговремени.

При осуществлении контроляотслеживают состояние и правильностьорганизации рабочих мест, исправностьоборудования, инструментов, средствзащиты, сигнальных принадлежностей,наличие у работников соответствующихудостоверений, наличие средствпожаротушения, соблюдение работникамиправил и инструкций.

Все выявленныенарушения устраняются немедленно своимисилами, вписываются в журнал первойступени контроля.

Вторая ступеньконтроля проводитсяне реже 1 раз в месяц совместно суполномоченным по охране труда илипрофкомом. Комиссии для проведениявторой ступени:

1.Начальник резерва и инструктор поездныхбригад следующих направлений:Нижневартовск, Москва…

2.Заместитель начальника резерва иинструктора поездных бригад следующихнаправлений: Санкт – Петербург, Уренгой,Владивосток, Симферополь и VIP–вагоны.

Все замечания выявленные во времяпроверки фиксируются в журнале второйступени контроля.

Третья ступеньпроводится согласнографика комиссией, непосредственнымруководителем и его заместителем нереже одного раза в три месяца. Результатыпроверки третьей ступени оформляютсяактами. Выявленные недостатки фиксируютсяв журналах третей ступени. Создаетсяприказ о наказании тех руководителей,где были выявлены недостатки, нарушенияпо охране труда.

Общественный контрольосуществляетсяпрофсоюзным органом.

Права и обязанности уполномоченных по охране труда

1.Содействие созданию на предприятииздоровых и безопасных условий труда;

2.Представление интересов работниковв государственных и общественныхорганизациях при рассмотрении трудовыхспоров;

3.Принимать участие в осуществленииконтроля за состоянием охраны труда, атакже контролировать соблюдениезаконодательства о труде, своевременностьобеспечения спецодеждой, спецобувью,средствами защиты;

4.Проведение всех видов обучения поохране труда;

5.Принимать участие в расследованиинесчастных случаев на производстве,участвовать в улучшении условий нарабочих местах, подавать предложениядля включения в коллективный договор.

Положение об особом режиме работы по охране труда

Введение особого режима работы вструктурных подразделениях могутосуществляться по результатам комплексныхпроверок, а также может быть связано с ростом производственного травматизмас тяжелым исходом.

Указание о вводеособого режима принимается руководителемдороги совместно с профсоюзнойорганизацией.

На весь период особогорежима разрабатывается специальныйплан работы, где предусматриваютувеличение внезапных проверок, проведениевнеплановых инструктажей, техническихучеб, внеочередные проверки знаний.

Поокончании срока главный инженер дорогивыходит с ходатайством о снятии илипродлении его, в этом случае рассматриваетсявопрос о возможности пребывания взанимаемой должности соответствующихруководителей. Весенние и осенниеосмотры состояния охраны труда проводятвместо третей ступени с 1 апреля по 30апреля и с 1 октября по 31 октября. Всяработа проводится в 3 этапа:

1.Проверка состояния охраны труда и сборпредложений по улучшению;

2.Устранение скрытых недостатков,внедрение всех поступивших предложений;

3.Подведение итогов на дне охраны труда.

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Московского

областного объединения

организаций профсоюзов

В.В. Кабанова

Начальник Главного управления

по труду и социальным вопросам

Московской области

В.А. Рушев

ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

Настоящие Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи организациям в осуществлении ступенчатого ведомственно — общественного контроля за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах и определяют примерный порядок осуществления контроля за состоянием безопасности труда, устранения выявленных нарушений на всех ступенях контроля.

1.1.

Ступенчатый контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля представителей работодателя и профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, а также за соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда. Ступенчатый контроль не исключает проведения ведомственного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и специалистов, а также контроля, обусловленного Положением о комитете (комиссии) по охране труда и Положением об уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

1.2.

Целью контроля является выполнение требований безопасности труда в процессе производственной деятельности, предупреждение производственного травматизма, в том числе микротравм, аварийности производства, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, обеспечение прав работников на охрану труда, предусмотренных действующим законодательством, а также своевременное устранение нарушений действующих правил и норм по охране труда.

2. Основные положения ступенчатого контроля

2.1. Ступенчатый контроль состоит в последовательном обследовании условий и безопасности труда на 3 ступенях:

1-я ступень — в бригаде, в отделении, на участке, в смене осуществляется бригадиром, мастером (старшим мастером), механиком, энергетиком (далее — мастер) совместно с уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа (трудового

2-я ступень — в структурном подразделении (цехе, отделе, лаборатории и т.п.) осуществляется комиссией, назначенной распоряжением руководителя подразделения в составе: руководителя подразделения, работников технических служб подразделения и представителей профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа подразделения;

В зависимости от численности работающих, количества самостоятельных подразделений, структуры управления организации контроль может осуществляться и по большему числу ступеней.

2.2. Руководство организацией ступенчатого контроля осуществляют руководитель организации и председатель профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа.

2.3. Результаты обследования записываются в журналы ступенчатого контроля за безопасностью труда (далее — журналы) 1-й и 2-й ступеней (рекомендуемые формы журналов приведены в приложениях 1 и 2); результаты обследования 3-й ступени оформляются актом.

2.4. Журналы должны быть прошнурованы, а листы пронумерованы. На последнем листе журналов должна быть подпись руководителя службы охраны труда, скрепленная печатью.

2.5. Не допускаются зачеркивания, подчистки и исправления записей в журналах.

2.6. Журналы выдаются работниками службы охраны труда под роспись:

1-й ступени — мастеру;

2-й ступени — руководителю подразделения.

2.7. Журналы каждой ступени должны предъявляться по первому требованию представителям органов надзора и контроля и другим лицам, осуществляющим контроль и надзор за состоянием охраны труда.

на первой ступени

3.1. Проверка условий и безопасности труда должна проводиться ежедневно в начале рабочей смены, в дальнейшем — в течение всей смены.

3.2. Проверке подлежат:

3.2.1. Выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой.

3.2.2. Состояние и правильность организации рабочих мест.

3.2.3. Состояние проходов и проездов вблизи рабочих мест.

3.2.4. Исправность оборудования, контрольно — измерительных приборов, блокировок и сигнализации.

3.2.6. Наличие и исправность ограждений вращающихся частей оборудования и опасных зон.

3.2.7. Эффективность работы вентиляционных систем.

3.2.8. Наличие и исправность средств подмащивания для работы на высоте.

3.2.9. Наличие на рабочих местах инструкций по охране труда.

3.2.10. Наличие и исправность инструмента и приспособлений.

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Охрана труда – одно из приоритетных направлений для любого авторитетного и крупного промышленного предприятия. Наиважнейшая задача работодателя – обеспечить безопасные и комфортные условия труда для своих сотрудников.

Одним из методов контроля за соблюдением надлежащего уровня обеспечения охраны труда является так называемый трехступенчатый контроль.

Понятие

Трехступенчатый контроль по охране труда – это система мониторинга, состоящая из трех уровней (ступеней), позволяющая осуществлять непрерывное наблюдение за качеством охраны труда, обеспечением требований к безопасности рабочих мест, условиями трудовой деятельности работников и др.

Нормативная база

Действующее законодательство не регламентирует обязательность в проведении процедуры трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии. Трудовой Кодекс, в частности, также не регулирует данный процесс.

Тем не менее, использование такого метода контроля за охраной труда может осуществляться на основе:

• рекомендации органа, контролирующего соответствующую деятельность организации;
• решения руководящих органов непосредственно самого предприятия.

Введение использования трехступенчатого контроля осуществляется на основании приказа руководящего органа организации. Результаты проверок по каждой из трех ступеней заносятся в журнал.

Нормативное регулирование процесса реализуется посредством положения о трехступенчатом контроле охраны труда.

Цели и задачи

Использование трехступенчатого контроля позволяет реализовать следующие цели и задачи:

• надлежащее соблюдение действующего трудового законодательства РФ об охране труда;
• обеспечение безопасности использования производственных мощностей, оборудования, технологических процессов, средств производства и др.;
• содержание производственных и рабочих территорий в соответствующем состоянии;
• повышение трудовой грамотности сотрудников предприятия;
• обеспечение надлежащих санитарно-гигиенических требований;
• осуществление лечебно-профилактического обслуживания сотрудников.

Обязателен ли?

Применение трехступенчатого контроля не является обязательным требованием. Руководство организации или соответствующий надзорный орган могут определить иную систему для контроля за охраной труда.

Пример:

МБУ “Киришский центр методического и психолого-педагогического сопровождения”, в силу специфики своей деятельности, структуры и численности работников, в качестве метода по контролю охраны труда установило двухступенчатую систему.

Пример положения о двухступенчатом контроле

Организация трехступенчатого контроля по охране труда

Для надлежащего проведения данной процедуры необходимо подготовить нормативную документацию (приказ, положение), а также оповестить сотрудников об осуществлении такого контроля (каждый работник предприятия, в рамках полномочий, определенных ему должностной инструкцией, имеет право на участие в проведении контроля).

Что нужно для внедрения?

После определения даты внедрения необходимо установить полномочия, которые будут действовать у соответствующих управомоченных лиц.

За проведение каждой из трех ступеней ответственны:

• 1-й ступени – руководитель работ (бригадир, прораб, начальник смены, мастер цеха и др.);
• 2-й ступени – непосредственный начальник структурного подразделения (цеха, отделения, производственной части и др.);
• 3-й ступени – комиссия по охране труда, действующая на соответствующем предприятии, которую возглавляет руководитель организации или непосредственно его заместитель.

Правила проведения

Существуют общепринятые правила, в рамках которых проводится трехступенчатый контроль:

• выполняются соответствующие действия контролирующего характера;
• результаты проверок 1-й и 2-й ступеней заносятся в журнал;
• по итогам проверки 3-й ступени комиссией оформляется акт;
• при выявленных нарушениях составляется и оформляется соответствующее предписание об их устранении.

Первая ступень

Существуют следующие мероприятия, которые проводятся на первой ступени проверки в рамках проведения трехступенчатого контроля:

• осуществляют действия, направленные на устранение нарушений, выявленных в результате предыдущей проверки;
• проверяют местонахождение и количество рабочего инструментария, материалов и заготовок;
• контролируют надлежащее состояние проходов, проездов и переходов, вентиляционных каналов;
• проверяют обеспечение должной безопасности рабочих материалов и оборудования;
• удостоверяют соблюдение сотрудниками правил электро- и пожарной безопасности;
• проверяют наличие и соблюдение сотрудниками инструкций по охране трудовой деятельности, средств личной защиты, удостоверений, нарядов-допусков на исполнение опасных работ.

Вторая ступень

На второй ступени соответствующее управомоченное лицо на ее проведение (начальник структурного подразделения) проводит следующие мероприятия:

• проверяет, были ли в надлежащей мере произведены действия, предусмотренные 1-й ступенью;
• устраняет нарушения, которые были выявлены в результате 1-й ступени и предыдущих проверок;
• контролирует соблюдение распоряжений, приказов и прочих локальных правовых актов касательно нюансов охраны труда;
• осуществляет проверку за состоянием трудовых мест, их защищенности от воздействия вредных факторов производства;
• выявляет ненадлежащее состояние бытовых и производственных площадей;
• контролирует графики планового осуществления ремонта основных средств производства;
• проводит осмотр стендов для персонала по агитации охраны труда и отдает предписания в случае ненадлежащего оформления или отсутствия таковых;
• устанавливает, были ли проведены в нормативный срок инструктажи по охране труда, а также были ли выданы наряды-задания на производство работ;
• определяет правильность установки предупреждающих знаков безопасности;
• проверяет соблюдение выдачи сотрудникам предприятия лечебно-профилактического питания и иных средств профилактического предупреждения заболеваний, возникающих в результате профессионального труда;
• контролирует соблюдение режима отдыха и трудовой деятельности рабочего персонала.

Третья ступень

В рамках осуществления 3-й ступени соответствующая комиссия во главе с руководителем предприятия реализует следующие действия по проверке:

• надлежащего исполнения контролирующих мероприятий, предусмотренных 1-й и 2-й ступенями;
• должного выполнения требований нормативной документации по охране труда персонала;
• исполнения предписаний, которые указаны в планах по повышению качества трудовых условий и коллективных договорах;
• выполнения мероприятий в рамках служебных расследований о произошедших несчастных случаях на производстве;
• технического состояния производственных сооружений и прилегающей к ним территории;
• соответствия агрегатов и техники необходимым нормативным требованиям;
• обеспечения сотрудников предприятия специализированной одеждой, обувью и прочими средствами защиты от вредных воздействий;
• состояния бытовых помещений и комнат отдыха персонала;
• должного исполнения лечебно-профилактического обслуживания рабочих;
• надлежащего состояния кабинетов охраны труда;
• оформления стендов, плакатов и прочей наглядной агитации по охране труда;
• надлежащего проведения инструктажей рабочего персонала по безопасности труда;
• степени подготовленности рабочих к возможному возникновению аварийных и внештатных ситуаций;
• соблюдения порядка трудовой деятельности и отдыха.

Документальное оформление

Для оформления процедуры потребуется следующая документация:

• приказ руководителя предприятия о введении трехступенчатого контроля;
• журнал проверки 1-й и 2-й ступеней;
• положение о проведении трехступенчатого контроля в организации;
• акт о результатах проверки комиссией на 3-й ступени.

Приказ (образец)

Приказ составляется в свободной форме.

Типовой образец приказа содержит в себе:

• список ответственных лиц, уполномоченных осуществлять ступени контроля;
• лицо, уполномоченное руководить процедурой по проведению контроля;
• состав комиссии по охране труда;
• основание для вынесения приказа.

Пример:

Приказ о введении трехступенчатого контроля

Журнал

В журнале должны содержаться сведения:

• о дате проверки;
• о сути выявленных нарушений;
• о сроках ликвидации таких нарушений;
• ФИО проверяющих лиц и их подписи.

Пример составления и образец заполнения журнала:

Пример заполнения и составления журнала

Положение

Положение – это нормативный документ, описывающий порядок осуществления процедуры по трехступенчатому контролю.

Образец типового положения можно скачать здесь:

Положение об организации трехступенчатого контроля

Акт

По результатам третьей ступени проверки комиссия по охране труда составляет соответствующий акт.

Акт проверки

Периодичность

Существуют следующие нормативные сроки проведения соответствующих ступеней контроля за охраной труда:

Трехступенчатый контроль – одна из форм контроля за надлежащим соблюдением правил охраны труда на предприятии, позволяющая производить своевременный, четкий и качественный контроль за соблюдением охраны труда, основных норм и правил техники безопасности, условий труда и состояния производственных помещений.

Введение такой формы контроля не является обязательным, однако позволит достаточно качественно и быстро выполнить все нормативные требования, предъявляемые законом к рабочим местам и условиям производства.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.