Двойное гражданство беларусь и россия

Двойное гражданство в России и Беларуси

Законодательство РФ и Беларуси единодушны в вопросах подданства и запрещают иметь двойное гражданство в 2020 году. Но есть отдельные случаи, когда получается иметь паспорта двух этих государств.

Так как про удостоверение личности нет информации ни в одном законодательстве из этих двух стран. Это позволяет в отдельных случаях жителям России или Беларуси фактически иметь двойное гражданство.

Основные правила получения гражданства

Для тех, кто желает стать полноправным подданным РФ или Республики в Беларусь, есть ряд установленных правил. Необходимо пройти длительную процедуру легализации в несколько этапов. Не нарушать местное законодательство ни на одном из них, представить различные справки о доходах, уплате налогов и несудимости, а также отказаться от прежнего подданства другой страны.

Прежде всего, приезжий должен получить временное разрешение в РФ, прожить около 5-7 лет на территории государства, после чего можно будет обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением и всеми необходимыми бумагами с намерением вступить в гражданство РФ или получить гражданство Беларуси.

В России документы рассматриваются около 6 месяцев, а республика Беларусь может принимать иностранца в свои ряды ещё дольше, пока не проверят претендента по всем пунктам. Правилах нахождения в республике Беларусь можно изучить отдельно.

Официально проживать в России в статусе двойного гражданства могут только приезжие из стран, с которыми у данного государства подписан соответствующий договор. По такому соглашению обе страны признают своего жителя подданным сразу двух держав. Такое соглашение РФ заключила на данный момент только с Туркменистаном и Таджикистаном.

Жители любых других государств, в том числе республики Беларусь, могут получить второе гражданство России, при этом их официальный статус будет таков — «житель, имеющий два гражданства». То есть паспорта РФ и республики Беларусь можно иметь, при этом ни одна из этих стран не признает второе гражданство своего подданного и будет считать его только белорусом или россиянином.

Кроме того, в законодательстве России есть особые случаи, когда подданный государства, имеющий второе гражданство, может быть признан иностранцем и быть ограничен в правах.

Какие есть исключения?

В законодательстве РФ есть исключение по поводу отказа иммигрантов от прежнего подданства. То есть иностранный гражданин может сохранить имеющееся гражданство и получить второе — российское, если он приехал из государства, которое подписало соглашение с РФ (Таджикистана и Туркменистана).

Флаг Таджикистана

Как известно, подобного соглашения с РФ не имеет дружественная республика Беларусь.

Два гражданства правительством республики разрешается иметь только несовершеннолетним детям иммигрантов или родившихся в межнациональном браке. Это те дети, которые стали подданными на территории республики по праву рождения и при этом имеют право на второе гражданство в стране одного из родителей (не являющегося белорусом).

То есть ребёнок, родившийся в России или в республики Беларусь от двух родителей, каждый из которых имеет подданство только какой-то одной из этих двух стран, автоматически получает право на принадлежность сразу к двум государствам. При этом, достигнув совершеннолетия, он обязан сделать выбор в пользу одной из них.

Второе гражданство Беларуси для жителей России

Приезжий из России в республику Беларусь не сможет сохранить паспорт РФ, если решит получить местное гражданство.

Всё дело в том, что претендовать на гражданство могут только приезжие из других государств, которые постоянно проживают на территории республики, имеют официальную работу и соблюдают местное законодательство.

От приезжего потребуется получение временного разрешения на проживание. В статусе временного жителя необходимо прожить в течение 7 лет.

Если за это время лицо не получило нареканий от властей, не утратило место работы и прочие основания для пребывания в республики, то можно подать документы на вступление в полноценное гражданство.

При этом предоставляется справка об отсутствии судимости, уплате налогов и отказ от подданства РФ.

Подданство РФ также налагает свои требования на жителя, даже если он получил статус проживающего другой страны. В результате интеграции в Беларуси россиянин утратит свой статус на родине и будет считаться иностранцем.

Гражданство России для подданных республики Беларусь

После поправок в конституции России в 2014 году процедура значительно упростилась. Теперь приезжий из Беларуси может получить местное гражданство сравнительно просто и быстро.

Для этого нужно представить доказательства того, что местом рождения заявителя является территория бывшего СССР, или его предки были россиянами и жили в пределах границ современной России.

Кроме того, ускорит процесс наличия в стране недееспособных родителей, которые нуждаются в опеке или, наоборот, переезд родителей из Беларуси к своим детям в Россию.

Не потребуется иммигрантам, переселяющимся в рамках программы «Соотечественники»:

• Обязательное прохождение этапов получения временного разрешения на проживание. Приезжий из республики Беларусь может сразу оформить вид на жительство и подать заявление на вступление в ряды россиян.
• Не придётся проживать в России в статусе временного жителя в течение пяти лет.
• Не нужно подтверждать свои доходы и финансовую независимость. 
• Нет необходимости проходить дорогостоящее тестирование на знание языка. Для соотечественников предусмотрена процедура упрощённого собеседования.

Кроме того, весь процесс интеграции займёт около 2 месяцев вместо 5 лет временного проживания и 6 месяцев оформления гражданства по стандартным правилам, что не может не порадовать иммигрантов из дружественной республики.

Отказ от гражданства республики Беларусь

Для подачи документов на российское подданство в миграционной службе потребуют отказ от уже имеющегося гражданства. А если быть точнее, то нужно будет подтвердить факт того, что заявителем было направлено такое прошение в посольство Беларуси. Этого будет вполне достаточно для того, чтобы получить российский паспорт.

Желание белоруса выйти из подданства республики не является основополагающим при рассмотрении этого заявления правительством. Возможно, заявление удовлетворят, а возможно, и откажут в этом, и лицо сохранит свою принадлежность к республике Беларусь. Вместе с тем он фактически станет россиянином и получит два гражданства одновременно.

При этом каждое государство будет считать данное лицо подданным только своей страны. Это значит, что он обязан выполнять обязанности гражданина страны (в данном случае, двух).

В Беларуси очень строгие правила, и республика не раздаёт подданство случайным людям, выставляя для соискателей высокие требования. При этом правительство не относится жестоко к тем, кто решил попытать счастье на чужбине, и не отнимает у них паспорта. Каждый белорус всегда может легко вернуться на родину и возобновить гражданство.

Минск, Беларусь

С какими проблемами сталкиваются подданные сразу двух стран?

Законодательство России, как и любой другой страны, не освобождает своих подданных от обязательств перед страной, даже если они получили второй паспорт в чужом государстве.

Граждане страны не могут классифицироваться и подразделяться на тех, кто получил данное право по рождению или в результате интеграции через долгое проживание на территории государства.

Именно поэтому может возникнуть целый ряд спорных вопросов, с которыми столкнется лицо с двумя паспортами разных стран. Прежде всего, это:

• воинская обязанность каждого жителя государства:
• обязанность своевременно уплачивать налоги в бюджет;
• право на получение государственной защиты своего подданного.

Кроме того проблемы могут возникнуть у тех, кто хочет стать полицейским, военным или получить любую другую должность государственной важности.

В связи с этим, можно сделать вывод, что наличие у человека принадлежности к России и Беларуси — это случайность, а не закономерность, которая может осложнить его правовое пребывание в любом из государств, в отдельных случаях.

Можно ли иметь двойное гражданство в Беларуси. Двойное гражданство Россия — Беларусь

Белоруссия – бывшая республика Советского Союза, распавшегося в начале 90-х годов ХХ века. Россияне и белорусы, особенно старшего поколения, привыкли к тому, что это часть большого государства, не разделяя Россию и Белоруссию, и тем более, не причисляя Минск к территории иностранного государства.

Законы Российской Федерации и Республики Беларусь позволяют иметь двойное гражданство и не запрещают своим подданным обладать вторым паспортом. Следует помнить при этом, что обладатель двойного гражданства России – Беларуси вместе с привилегиями получает и ряд обязанностей двух стран. Как получить двойное гражданство в Беларуси подробно расскажет эта статья.

Закон Республики Беларусь о двойном гражданстве

В законе РБ № 136 от 1 августа 2002 года, который является основным источником правил по получению гражданства РБ, полностью прописаны нормативы и законные акты для получения, обладания и потери статуса гражданина Беларуси. Страницы закона позволяют ответить на вопрос, возможно ли иметь второе гражданство, не отказываясь от своего.

В частности в статье 11 закона четко сказано о непризнании двойного гражданства в республике Беларусь.

То есть, если гражданин РБ не написал письменного отказа от родного подданства при получении второго паспорта, юридически он будет считаться подданным республики Беларусь, вместе с обязанностями, которые это накладывает.

Как минимум в виде уплаты налогов в казну республики и несения воинской службы в рядах вооруженных сил Беларуси.

Также в законе в статье 19 прописаны причины, по которым может быть утрачено гражданство республики Беларусь, если на то нет оснований, регламентированных статьей 20.

• Поступление на работу в специальные службы, принадлежность к деятельности полиции, министерству юстиции и иных государственных структур страны, выдавшей паспорт гражданину Беларуси.
• Дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, выразившие намерение отказаться от Белорусского гражданства в пользу иностранного подданства в письме, написанном собственноручно.
• Основания, предусмотренные договорами в рамках международных отношений Республики Беларусь.

Вместе с тем, в законодательстве республики допускаются возможности предоставления двойного гражданства для жителей Беларуси.

• Бывшим гражданам СССР, уроженцам России, проживающим на территории республики Беларусь, разрешается не отказываться от своего прежнего подданства.
• Лица, жизнь которых обязывает к проживанию на территориях РФ и РБ. Это может быть собственность на территории соседней страны, родственники, работа и так далее.

Также, исключение составляют дети, имеющие родителей с разными паспортами. Для детей существуют правила, установленные Белорусским законодательством.

• Ребенок, независимо от того, где он появился на свет, в России или Белоруссии, мать или отец которого гражданин республики Беларусь, приобретает белорусское и российское подданство.
• Дети, родившиеся в Белоруссии, имеющие мать или отца Россиянина, приобретают гражданство обоих государств.

При достижении ребенком совершеннолетия, от него потребуется сделать выбор в пользу одной из стран, но при этом закон допускает и признает наличие второго подданства и отказываться от него не обязательно.

Можно ли гражданину Беларуси иметь второе гражданство другой страны

Разрешено ли иметь два паспорта? С какими странами возможно двойное гражданство в Беларуси? На основании законодательных актов о гражданстве России и Белоруссии, жители этих государств могут иметь сразу два паспорта. Белорусское гражданство не запрещает своему обладателю иметь Российское гражданство и наоборот.

На жителей Республики Беларусь, желающих приобрести гражданство Российской Федерации, распространяется действие соглашения 1996 года между Россией, Белоруссией, республикой Кыргызстан и Казахстаном, подразумевающее упрощенную схему принятия подданства этих стран. То есть, любой житель бывшего СССР при желании может стать обладателем паспорта любого из перечисленных государств, не отказываясь при этом от своего подданства.

Получение второго паспорта

Регламент получения паспорта РФ полностью обозначен в Федеральном законе №62-ФЗ от 2002 года. При получении паспорта России жителями Белоруссии допускается возможность воспользоваться упрощенной процедурой, действие которой распространяется на граждан государств, подписавших соглашение.

Каким критериям должны отвечать просители Российского подданства по упрощенной схеме.

• Граждане бывшего СССР.
• Члены семьи Россиянина – супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры.
• Предприниматели, занимающиеся бизнесом в России на протяжении трех лет и более.
• Предприниматели, делающие инвестиции в Российскую экономику.
• Ветераны Великой Отечественной Войны.
• Усыновленные Россиянами дети.
• Студенты Российских вузов.

Россия, предоставляя подданство гражданину Белоруссии, не обязывает его отказываться от подданства РБ. Для получения гражданства РФ по упрощенной схеме нужно выполнить ряд условий.

• На законных основаниях находиться в Российской Федерации.
• Зарегистрироваться в миграционной службе страны.
• Получить разрешение на временное поселение.
• После года проживания в статусе РВП получить ВНЖ.
• Подать заявление в Управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении гражданства.
• После вынесения положительного решения, принести присягу и получить паспорт РФ.

Упрощенная схема не подразумевает обязательного пятилетнего проживания на территории государства с видом на жительство.

Документы

Перед подачей заявления в ГУВМ МВД РФ нужно приготовить следующие бумаги:

• Заявление о предоставлении гражданства РФ.
• Автобиография, написанная от руки.
• Паспорт РБ.
• Свидетельство о рождении.
• Свидетельство о браке, при наличии.
• Фотографии 35х45 мм.
• Квитанция об оплате госпошлины.

Время рассмотрения документов около полугода.

Гражданин Беларуси может не отказываться от своего паспорта, оставаясь с юридической точки зрения подданным своей страны. Но вместе с этим обладатель двойного гражданства приобретает и обязанности, распространяемые на Россиян.

• Уплата налогов в Российский бюджет.
• Обязанность нести военную службу.
• Обязанность соблюдать правила и нормы законодательства РФ.

Белорус или Россиянин, обладатель двойного гражданства, находясь в соседнем государстве и совершивший противоправные действия, не может обратиться в посольство РФ или РБ с просьбой помочь в решении вопроса о его неправомерном задержании. Действия нарушителя будут рассматриваться на основании закона той страны, в которой совершено преступление.

Разрешено ли иностранцу получить белорусское гражданство, не отказываясь от своего

Здесь нужно рассматривать законодательство республики Беларусь с двух сторон. С одной стороны, граждане бывшего СССР и России могут иметь двойное гражданство. С другой стороны, в Законе прописано, что получатель Белорусского паспорта, должен отказаться от прежнего подданства.

Что касается бипатридов России и Белоруссии, то миграционное законодательство РБ разрешает иметь Российское гражданство своим подданным. Для иностранцев, обладателей паспорта других стран, предоставление Белорусского паспорта обязывает отказаться от своего прежнего подданства, иначе ему будет предоставлено право проживания на территории республики только в статусе ВНЖ.

Можно ли иметь два гражданства — России и Беларуси

Одновременное обладание паспортом двух государств возможно, но накладывает на своих носителей ряд требований и обязанностей, так как каждое из них, основываясь на законодательстве, юридически считает лицо, получившее второе гражданство исключительно своим подданным.

Для граждан России

Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют порядок въезда в страну своих граждан-обладателей второго паспорта, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.

• В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
• Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.

Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.

Для граждан Беларуси

Белорусу, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России разрешено находиться у себя на родине без прохождения дополнительных регистраций, и не подвергаться уголовному преследованию.

Исключение составляют молодые люди, которые пытаются уклониться от обязанностей прохождения воинской службы в рядах вооруженных сил страны с помощью получения российского паспорта. Для них может наступить уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком на два года на основании статьи 435 УК РБ.

В 2017 году Россия и Беларусь объединили базы данных пограничных служб своих стран, тем самым устранили возможность избавиться от обязанностей, которые накладывает подданство.

• Прохождение воинской службы, прикрываясь подданством соседнего государства.
• Скрывание судимости, полученной у себя на родине.
• Уплата налогов и сборов в бюджет своей страны.

Всем перечисленным категориям граждан выезд с территории своей страны запрещен.

Но при соблюдении норм и требований законодательства России и Беларуси, своевременном проведении необходимых регистрационных действий, регламентированных миграционными службами обеих стран, нет никаких преград для обладания Российским и Белорусским гражданствами одновременно.

Как получить двойное гражданство Россия-Беларусь в 2020 : можно ли

Россия и Белоруссия – тесные деловые партнеры в сферах экономики и политики.

Соглашения, заключенные между странами, предоставляют гражданам обоих государств равные права на свободу передвижения, выбор места жительства, разрешают свободный въезд, выезд и пребывание, а также облегчают порядок приобретения гражданства.

Жителям обоих государств не запрещается владеть сразу двумя паспортами, однако возможно ли при этом иметь двойное гражданство России и Беларуси – вопрос, интересующий многих.

Особенности двойного гражданства

Термины «двойное» и «второе гражданство» очень схожи. И в том, и в другом случае человек имеет паспорта двух государств. В обоих случаях это может быть разрешено на государственном уровне, но главное отличие коренится в приобретенных правах и обязанностях гражданина.

Если между странами подписан документ об урегулировании вопросов двойного гражданства (или бипатризма), их жители при наличии достаточных оснований могут стать бипатридами, то есть гражданами обоих государств, при этом лицо выполняет права и обязанности только той державы, на территории которой находится в данный момент.

Часто законодательство не запрещает иметь гражданам несколько паспортов даже при отсутствии международных договоренностей. В этом случае гражданство называется вторым. Основное его отличие от двойного заключается в том, что гражданин постоянно исполняет права и обязанности одновременно двух стран.

Возможность двойного гражданство для белорусов

Вопросы гражданства в соседней стране регулируются на правовом уровне законом от 01.08.2002 №136-3  «О гражданстве Республики Беларусь (РБ)» и Конституцией. Международных договоров с другими государствами у Белоруссии нет, поэтому двойной индигенат с юридической точки зрения ничтожен.

Что касается вопроса, может ли гражданин РБ иметь два гражданства (или, иначе говоря, второе), то это законом не запрещается. У него сохраняются все его гражданские права, однако уклоняться от выполнения гражданских обязанностей перед обоими государствами он также не может.

Положено ли наказание за двойное гражданство

Поскольку в Белоруссии нет института двойного гражданства, то и ответственность за это не предусмотрена. Санкции возможны в том случае, если лицо получает паспорт иностранного государства, но не предупреждает об этом миграционную службу.

При выявлении у белорусского гражданина второго индигената штраф или другое наказание на него не налагается, при этом он, даже проживая в другой стране, не должен забывать об обязанностях перед государством относительно уплаты налогов, службы в армии и др. Именно их невыполнение повлечет за собой соответствующие штрафные санкции.

При совершении бипатридом правонарушения на территории Республики Беларусь его ожидает наказание по белорусским законам. Вмешательство государства, выдавшего ему второй паспорт, в этом случае невозможно.

Возможно ли исключение из правил

В качестве исключения Белоруссия допускает наличие двойного гражданства у определенных категорий граждан:

• дети, не достигшие совершеннолетия;
• лица, нуждающиеся в опеке (недееспособные).

Они являются белорусскими гражданами по умолчанию, если хотя бы один из родителей – гражданин Республики Беларусь. Даже если родители приобретают статус граждан иного государства, за детьми закреплена их первоначальная гражданская принадлежность.

Пребывать в статусе бипатридов дети могут до 14 лет, в 14–18-летнем возрасте подросток должен письменно выразить согласие на сохранение за ним белорусского гражданства, а по достижении 18 лет – сделать окончательный выбор в пользу одного из имеющихся у него гражданств и отказаться от другого.

При иностранном усыновлении ребенка – гражданина Республики Беларусь за ним сохраняется первоначальный гражданский статус до 16 лет.

Регулирование вопросов двойного гражданства в России

Для того чтобы выяснить, как россиянину получить второе гражданство, Беларуси например, нужно еще раз обратиться к российскому законодательству. По юридическим нормам, белорусский индигенат у гражданина РФ признан не будет, однако иметь его не запрещается.

Предварительно получив разрешение на временное проживание (РВП) в Белоруссии и прожив в таком статусе не менее 7 лет, российский гражданин может подавать соответствующее ходатайство.

Для этого нужно собрать следующий пакет основных документов:

• свидетельство о рождении;
• удостоверение личности;
• автобиография;
• справка о доходах;
• справка об отсутствии судимостей;
• медицинская справка;
• свидетельство о регистрации по месту жительства.

В некоторых случаях могут потребоваться и другие документы. Потенциальный кандидат заполняет заявление установленного образца и уплачивает госпошлину. Документы рассматриваются в МВД Республики Беларусь.

Стоит отметить, что получить двойное гражданство в России с Республикой Беларусь в 2019 годупо-прежнему невозможно из-за отсутствия двусторонних договоренностей между странами в этой сфере.

Кому разрешено двойное гражданство с РФ

Соглашение о двойном гражданстве у России на 2019 год есть только с одной страной – Таджикистаном. Только жители РФ и Республикой Таджикистан, у которых есть паспорта обоих государств, могут считаться полноправными «двойными» гражданами и пользоваться всеми преимуществами своего правового статуса на территории фактического местопребывания.

Во всех остальных случаях российское государство признает бипатридов только своими гражданами.

Необходимость уведомления о приобретении второго гражданства

Само по себе наличие иностранного паспорта у российского гражданина не нарушает законодательство, но нарушением закона будет признано его утаивание от миграционных органов. Чтобы этого не случилось, гражданин должен уведомить государственные органы РФ о получении гражданства иного государства или об оформлении вида на жительство (ВНЖ).

Подать уведомительную заявку нужно в течение 60 дней после получения иностранного паспорта или ВНЖ.

Для тех, кто не знает, как сделать это правильно, лучше сначала ознакомиться с образцом заявления, а затем заполнять самому. Заявление оформляется на специальном бланке, необходимо будет указать полную информацию об уведомителе и его статусе за пределами родины. Формы уведомлений различаются: для взрослых/детей / недееспособных лиц.

Ответственность за наличие иного гражданства

Вовремя подать в миграционный орган Российской Федерации уведомление о приобретении паспорта иного государства крайне важно. Если это будет сделано с опозданием, нарушителя ждет штраф. Точный размер определит суд, хотя сумма штрафа варьируется от 500  до 1000 рублей. То же ждет тех, кто укажет неточные, неполные или заведомо неверные сведения в заявлении.

За неуведомление  миграционной службы о наличии иностранного паспорта или ВНЖ назначается уголовная ответственность, которая предусматривает в качестве наказания работы до 400 часов или значительный штраф – до 200 тыс. рублей (либо количество окладов или иных доходов за год).

Проблемы, возникающие у бипатридов

Если человек решил иметь одновременно гражданство РБ и РФ, он не будет оштрафован ни в одной из стран. Однако прежде, чем приступить к реализации своих планов, следует учесть проблемы, которые могут возникнуть, среди которых:

• необходимость дважды служить в армии – и в одной, и в другой стране;
• уплата налогов в бюджеты обеих стран.

Эти ситуации связаны с тем правилом, что ни Россия, ни Белоруссия не признают иностранный индигенат у своих граждан, поэтому бипатрид исполняет обязанности сразу перед обеими странами. Кроме того, он получает защиту одновременно и российского, и белорусского государства.

При наличии у человека гражданства иного государства могут возникнуть трудности при трудоустройстве в силовые структуры, например, Федеральную службу безопасности, прокуратуру или правоохранительные органы.

Особенности смены белорусского гражданства на российское

Для получения статуса российского гражданина белорусу нужно официально пройти процедуру отказа от своего предыдущего гражданства. Став полноправным российским гражданином, он получит такие же права и возможности, какие имеют жители России.

Процесс легализации белорусского гражданина в России – в отличие от других иностранцев – проходит в упрощенном порядке: белорус может приобрести правовой статус уже через 3–4 месяца, а не ждать 7 лет.

Таким образом, способа, как белорусу получить российское гражданство и сохранить белорусское, на сегодняшний день закон не предусматривает.

Как белорусу отказаться от гражданства

Возможность стать одновременно и гражданином РФ и не отказаться от гражданства РБ существует при подаче документов в России. В этом случае заявителю вместе с пакетом бумаг нужно будет приложить заявление о намерении отказаться от белорусского гражданства.

Окончательного решения по этом вопросу из Белоруссии дожидаться не обязательно. Таким образом, до того момента, пока придет отрицательный ответ на прошение, белорус уже вполне может иметь на руках российский паспорт. В этом случае он фактически становится бипатридом.

При подаче документов через консульство РФ в Республике Беларусь потребуется заверенная нотариально копия документа, который свидетельствует о выходе заявителя из белорусского гражданства.

Процесс оформления гражданства Российской Федерации

Упрощенная процедура получения российского гражданства предусмотрена для следующих категорий:

• состоят в браке с гражданином(кой) России не менее 3 лет;
• закончили российский вуз или ссуз после 2002 года;
• являются репатриантами;
• имеют родных, которые являются гражданами РФ или проживают там на законных основаниях.

Но даже в том случае, если претендент на российский паспорт не соответствует этим критериям, он может миновать этап получения РВП.

Вывод

Жители Белоруссии и России не имеют возможности быть бипатридами в связи с отсутствием соответствующего договора между странами.

И россиянину, и белорусу, для того чтобы сменить одно гражданство на другое, от прежнего придется отказаться.

Однако в некоторых случаях у оформившего российское гражданство белоруса может остаться предыдущий паспорт. В этом случае речь идет о втором, а не о двойном гражданстве.

Двойное гражданство в Беларуси

В эпоху глобальной миграции все больше людей предпочитает становиться владельцами двух паспортов, то есть по факту быть гражданином сразу двух стран. Гражданство представляет собой правовую связь человека с государством. Она выражается в формировании прав и обязанностей, а также ответственности с обеих сторон.

Понятие двойного гражданства

Ситуация, при которой у человека одновременно возникают гражданские отношения с двумя государствами, имеет свой термин – двойное гражданство. Оно может возникнуть вследствие таких причин:

• родители малыша имеют разное подданство. До момента совершеннолетия (а в некоторых ситуациях после 18 лет) ребенок будет иметь равные права на гражданство обеих стран. Каждое из них будет воспринимать дитя как подданного своего государства;
• гражданин самостоятельно принимает решение о получении второго гражданства, при этом страна, которая его выдает, признает возникшие гражданские связи;
• восстановление особы, которая ранее утратила или была лишена подданства, выдача национального паспорта. При этом обязательно условие, что восстановление сопровождается признанием или сохранением приобретенного гражданства;
• государство дает человеку официальное разрешение. Два паспорта утверждены законом.

В большинстве стран мира двойное гражданство воспринимается как правовая коллизия наряду с таким понятием как безгражданство. С подобным подходом множественное подданство воспринимается как нежелательное явление, потому в законодательных нормативах различных стран нередко указывается запрет на владение вторым паспортом.

Это объясняется тем, что люди, имеющие два гражданства (бипатриды), значительно усложняют свое положение в обществе. Связано это с тем, что в их отношении действуют двойные права и обязанности.

Правовые нормы о двойном гражданстве

Российская законодательная база имеет к вопросу множественного гражданства особый подход. Согласно нормам, обозначенным в ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», жители России вправе оформить подданство иностранных государств.

Однако допускается подобная ситуация исключительно при исполнении ряда условий:

• между РФ и другим государством имеются международные договоренности о взаимном признании подданства друг друга;
• имеется соглашение с государством, которое является вторым по принадлежности конкретной особы к нему.

Если анализировать ситуацию с оглядкой на действительные положения законодательства, подобное соглашение у России имеется только с Таджикистаном.

С другими государствами бывшей «советской зоны» придерживаются другие нормы.

Так, с рядом стран имеются договоренности об упрощенном формате приобретения гражданства (Беларусь, Казахстан, Киргизия), в остальных случаях оформление второго подданства осуществляется согласно внутренним правилам.

Кроме того, действует принцип, по которому приобретение второго подданства не является причиной для выхода из гражданства России. Следовательно, при получении второго паспорта Россия признает своего гражданина, несмотря на то что он сформировал еще одни гражданско-правовые отношения.

Стоит заметить, что второе удостоверение личности в России считается недействительным. Следовательно, проживая в России, человек должен придерживаться ее законов и правил.

Белорусское гражданство: как его получить

Оформление подданства Беларуси регулируется соответствующим законодательным нормативом. В нем указаны такие варианты получения гражданского статуса:

• по праву рождения;
• согласно общим правилам;
• упрощенная система.

Чтобы претендовать на подданство Белоруссии, нужно обратиться в консульство или посольство страны в Минске. Ряд заявителей может рассчитывать на некие привилегии, связанные с наличием культурных связей с государством:

• этнические белорусы и их потомки;
• лица без гражданства и особы, ранее состоявшие в гражданстве Беларуси;
• люди, имеющие заслуги и достижения перед республикой, представляющие особый интерес государства в качестве уникальных специалистов в неких отраслях.

Упрощенная схема действует для подданных отдельных стран бывшего СССР (Россия, Киргизия, Казахстан). Она характеризуется особыми льготами, судя по отзывам, предусмотренные условия позволяют в кратчайший срок оформить статус. Получение гражданства Республики Беларусь не сопровождается длительным периодом ожидания в таких ситуациях:

• наличие белорусских корней;
• проживание в республике до момента распада СССР;
• несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого признан гражданином Беларуси;
• наличие культурных и родственных связей с государством (близкие родственники).

Что касается общих правил, то предусматривается обязательная натурализация. Претендентам надлежит зафиксировать свое легальное нахождение в стране, проживать в ней минимум 7 лет. Только по прошествии обозначенного периода они получат право подавать документы на оформление.

Получение иностранцами гражданства РБ

Приоритет в приобретении паспорта Беларуси иностранными подданными отдается представителям стран, с которыми у республики имеются международные договоренности, а также лицам, имеющим белорусское происхождение и тесные культурные взаимосвязи со страной.

Автоматически гражданство РБ получают новорожденные дети, при условии, что они появились на свет в стране или имеют минимум одного родителя – действующего гражданина РБ. Если человек решает сменить место проживания, переезжает в РБ на постоянной основе, но при этом не имеет льготный статус, процедура осуществляется на общепринятых основаниях.

Таким лицам предстоит жить в Республике минимум 7 лет. Основанием для рассмотрения заявки становится заявление на имя президента РБ. Оно пишется в произвольной форме, должно содержать данные о причинах перемены гражданского статуса, осознание того, что человек приобретет вместе с паспортом обязательства перед белорусскими законами.

Кроме того, в обязательном порядке потребуется подготовить документальное сопровождение. Список включает такие бумаги:

• анкета утвержденной формы;
• биография заявителя;
• фото паспортного типа (3х4 см) в количестве 4 штук;
• нотариальные копии удостоверения личности, свидетельства о рождении, заключении брака с переводом;
• копия вида на жительство как подтверждение легального статуса иностранца в РБ;
• данные о составе семьи;
• сведения об имеющихся источниках дохода;
• справка беженца;
• данные об отсутствии судимостей, уголовных преследований на родине;
• объяснительное письмо;
• бумага, выданная после прекращения прошлого статуса;
• квитанция, подтверждающая произведение оплаты стоимости госпошлины.

Прежде чем принять решение вступить в подданство Беларуси, человеку нужно быть готовым к тому, что ему придется отказаться от имеющегося гражданства. Исключение составляют только та категория лиц, принадлежащая к странам, с которыми у Беларуси имеются долгосрочные договоренности.

Можно ли белорусам получить второе гражданство

Политика множественного гражданства регулируется законодательно. В ст. 11 обозначено, что за людьми, обладающими белорусским паспортом, не признаются иные удостоверения личности. Исключение – наличие соглашений с прочими государственными объединениями.

Белорусы, у которых имеется второй паспорт, находятся под защитой государства, не могут ограничиваться в правах и уклоняться от обязанностей, возложенных республикой на каждого гражданина своей страны.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что двойное гражданство в Беларуси не является запретным.

Если же иностранец планирует оформить двойное гражданство в РБ, ему предстоит отказаться от действующего паспорта. Следовательно, он утратит первоначальное подданство.

После оформления статуса в Беларуси он вправе получить другое удостоверение, при условии, что законодательные основы выбранной страны предусматривают права бипатридов.

Исключения для детей и недееспособных

Оформление гражданско-правового статуса предусматривает ряд исключительных ситуаций. Так, соответственно с нормами, обозначенными в ст. 23-29 Закона №136-6, белорусский паспорт предоставляется без проволочек несовершеннолетним детям и лицам, нуждающимся в опеке, при условии, что в их отношении действует ограничения дееспособности.

Для новорожденного право на статус возникает с момента рождения. Даже если родители вышли из подданства РБ, отказались от паспорта, они вправе сохранить за малышом гражданский статус. По достижении возраста в 14 лет ребенок получает частичную дееспособность, имеет право решать, сохранить статус белоруса или отказаться от него.

Проблемы наличия второго гражданства

Действительные нормы не устанавливают санкции и проблемы за наличие второго гражданства. Однако бипатриды должны руководствоваться положениями ст. 11 Закона №136-6, где сказано, что:

• человек, имеющий белорусский паспорт, на территории республики не может пользоваться вторым гражданством, за ним не признается принадлежность к другой стране, за исключением ситуаций, предусмотренных межгосударственными соглашениями;
• бипатриды белорусского происхождения не могут ограничиваться в правах, избегать взаимосвязей, возникающих с государством.

Эти моменты важно учитывать.

Как получить второе гражданство в РФ

Если белорус намеревается оформить подданство в России, сделать это будет несложно. Между РФ и РБ действуют внутригосударственные договоренности об упрощенном порядке оформления гражданского статуса.

Он разрешается для лиц, имеющих российское происхождение, проживающих в РФ длительный временной промежуток, имеющих родственников в России. Что касается вопроса бипатридов, то здесь все однозначно. Россия и Беларусь не имеют договоров относительно статуса второго паспорта своих подданных, потому при вступлении в гражданство человек должен отказаться от текущего статуса.

Исключение составляют дети, родившиеся в смешанных семьях. В силу обстоятельств они могут получить двойное гражданство России и Беларуси с момента рождения.

Двойное гражданство РФ и РБ: как по закону

Правовые нормы для бипатридов в РФ и РБ практически одинаковые. Двойное гражданство в Беларуси и России регламентируется положением Закона №136-6 и российским ФЗ-62. Здесь обозначено, что иностранцы, особы без гражданской принадлежности вправе обратиться за получением российского положения при соблюдении ряда условий.

Исключение делается только для подданных государств, с которыми имеются долгосрочные договоренности. Двойное гражданство России и Белоруссии не попадет под международные нормы из-за отсутствия соглашений, потому при смене статуса предстоит официальный отказ. Исключение составляют несовершеннолетние, у которых один родитель – россиянин, второй – белорус.

Ответственность за двойное гражданство

Никаких негативных последствий для обладателей второго паспорта нет. Статус бипатрида не сопровождается штрафными санкциями, лишением или ограничением гражданского положения.

Лишение гражданства РФ: основания

Основаниями для лишения человека российского подданства выступают такие обстоятельства:

• процедура оптации, при которой бипатрид самостоятельно вбирает приоритетное гражданство;
• добровольный отказ от российского правового статуса;
• лишение несовершеннолетних в связи со сменой гражданского статуса родителей.

Также может быть отказ от государственных органов по причине предумышленных недобросовестных действий претендента, игнорирования общепринятых норм.

Утрата белорусом гражданства РБ

Белорус может лишиться статуса при установлении причин, указанных в статье 19 Закона №136-6:

• наличие обстоятельств, предусмотренных межгосударственными соглашениями;
• утрата происходит по требованию представителей несовершеннолетнего, который получил белорусский статус в момент рождения.

Помимо этого, также возможно лишиться гражданства РБ в случае добровольного поступления белоруса на воинскую службу в формирования иностранного государства.

Выход из гражданства РБ: основания

Прекращение белорусского подданства невозможно, если человек не имеет иного гражданства. Также заявление не рассматривается, если касательно претендента имеется судопроизводство на территории РБ, он имеет неисполненные обязательства перед государством.

Выход из гражданства происходит следующими путями:

• по заявлению родителей;
• по добровольному решению;
• из-за прохождения службы в Вооруженных силах, правовых и государственных структурах прочих государств.

Других причин выхода из подданства не существует.

Заявление об отказе от гражданства

Единый образец заявления на отказ не предусматривается. Текст пишется в произвольной форме, но с соблюдением правил заполнения типовых структур документации официального характера.

Документ заполняется в присутствии должностного лица, которое обязано разъяснить заявителю последствия его решения. В тексте указывается причина, побудившая написать отказ, а также пометка, что заявитель полностью ознакомлен с правовыми последствиями.

Возможные санкции за сокрытие второго гражданства

Ключевые законодательные акты не предполагают введение санкций в отношении лица, скрывшего данные относительно второго гражданства. Этот вопрос не регламентируется.

Программа репатриации носителей русского языка: как решается вопрос гражданства

В случае участия белорусов, украинцев и прочих национальностей в программе репатриации носителей русского языка, одним из оснований будет отказ от текущего правового статуса. Действует правило, по которому человек обязан уведомить уполномоченный орган страны о выходе (отказе) из гражданства в связи с приобретением российского паспорта в течение 1 года.

Законы РФ и РБ не чинят препятствий тем, кто желает обладать паспортами сразу двух государств. Конечно, процедура оформления второго гражданства потребует определённого вложения времени и сил.

Двойное гражданство Беларусь-Россия 2019: возможно ли получить

Миграционное законодательство России и Белоруссии не запрещает получать второе и последующее гражданство. Для этого необходимо прожить в иностранном государстве минимум 5 лет по виду на жительство. Между Россией и Беларусью подписано соглашение, по которому получить второе подданство можно в упрощенном порядке.

Возможно ли двойное гражданство Россия-Беларусь

Двойное гражданство (бипатризм) – это принадлежность лица сразу к двум странам, возможность пользоваться правами и привилегиями в каждой из держав. При урегулировании правовых вопросов бипатрид может обращаться за помощью и защитой к каждой из стран, которая рассматривает лицо как своего подданного.

У Российской Федерации такое международное соглашение заключено только с Республикой Таджикистан. Если специальные документы не были подписаны, то дополнительное гражданство называется вторым. У Белоруссии соглашения о двойном гражданстве (ДГ) не подписаны.

Если один из родителей белорус, а второй – россиянин, то при рождении ребенок может получить двойное гражданство. При рождении на территории РФ такой ребенок автоматически становится россиянином и белорусом.

По закону Республики Беларусь место нахождения детей на момент рождения не влияет на принадлежность. Лица, родившиеся в Беларуси, становятся ее гражданами.

Если один из родителей русский, то ребенку присваивается и российское гражданство.

По достижении 18 лет необходимо определиться, гражданином какой страны остаться.

Российский закон предоставляет 5-летний срок для приобретения паспорта РФ. На практике получается обойти закон и сохранить обе принадлежности.

Какие проблемы ждут лицо с двойным гражданством Россия – Белоруссия:

• Обязанность нести военную службу сразу в двух странах;
• Обязанность платить налоги и пошлины в бюджеты стран.

Возможно ли получение второго подданства для белорусов и россиян

Множественная принадлежность отличается от ДГ тем, что юридически человек является только подданным родной страны и все правовые вопросы может решать только там. Миграционное законодательство России и Белоруссии не запрещает оформлять второй документ, удостоверяющий личность.

Белорусы с российским паспортом могут проживать на территории России, устраиваться на работу без специальных разрешений, покупать и продавать недвижимость. Но при этом с юридической точки зрения такой человек является исключительно гражданином РБ.

Иностранец, решивший получить белорусский паспорт, должен написать отказ от предыдущего подданства. Если лицо не оформит отказ, то проживать в РБ сможет лишь с видом на жительство.

Граждане России или Белоруссии, имеющие иностранное подданство или ВНЖ, не могут:

• Занимать некоторые государственные посты;
• Быть членами избиркомов с правом ведущего голоса.

По соглашению 1999 года между Республикой Беларусь, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией введен упрощенный способ приобретения подданства этих стран для всех членов семьи заявителя.

Как оформить российское подданство

Основания и нюансы оформления и отказа от паспорта гражданина РФ изложены в Федеральном законе 2002 г. № 62-ФЗ.

Ознакомиться с требованиями можно на сайте ГУВМ МВД РФ.

Упрощенный порядок получения гражданства доступен:

• Жителям бывшего СССР;
• Супругам, детям и родителям россиянина;
• Лицам, ведущим предпринимательскую деятельность в России больше 3 лет;
• Инвесторам;
• Усыновленным детям;
• Ветеранам ВОв;
• Молодым ученым, получившим образование в российских вузах.

Требования, предъявляемые к лицам, оформляющим российскую принадлежность:

• Возраст от 18 лет;
• Знание русского языка;
• Проживание с ВНЖ больше 5 лет (кроме категорий, попадающих под упрощенную схему);
• Отсутствие непогашенных судимостей;
• Отсутствие тяжелых заболеваний;
• Наличие средств, достаточных для проживания в стране (кроме лиц, попадающих под упрощенную схему).

Гражданин Республики Беларусь, желающий оформить паспорт РФ, готовит ряд документов:

• Копию заверенного нотариусом заявления о намерении выхода из белорусского гражданства (подается в посольство РБ в России);
• Заполненную заявку;
• Письменную автобиографию;
• Гражданский паспорт;
• Свидетельства (о заключении брака, о рождении);
• Фотографии 35х45;
• Справку об уплате пошлины.

Бумаги сдаются в ГУВМ МВД. Средний срок рассмотрения – 6 месяцев.

Как оформить белорусское подданство

Россияне, желающие получить белорусский паспорт, попадают под упрощенный порядок оформления. Необходимо подать пакет бумаг в МВД РБ.

• Знание белорусского языка;
• Отсутствие судимостей;
• Отсутствие тяжелых заболеваний;
• Легальное проживание в стране более 1 года.

• Заполненная анкета о предоставлении статуса;
• Копия заявления об отказе от российского гражданства;
• Фотографии 35х45;
• Паспорт;
• Письменная автобиография;
• Вид на жительство;
• Ксерокопия свидетельств (о браке, рождении);
• Выписка о доходах;
• Квитанция уплаты пошлины.

Средний срок рассмотрения ходатайства – 3-6 месяцев.

Как отказаться от паспорта

При подаче документов на российское подданство в миграционной службе потребуют сделать отказ от имеющегося паспорта. Принимается ксерокопия заявления, поданного в посольство РБ.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Для отказа от подданства родной страны необходимо выполнить ряд условий:

1. Обратиться в консульство за уточнением регламента и написать заявление;
2. Погасить задолженности перед финансовыми организациями, налоговой службой, оплатить штрафы;
3. Выписаться с места постоянной регистрации;
4. Не иметь действующего контракта в Вооруженных силах;
5. Иметь ВНЖ иностранного государства.

Средний срок рассмотрения дела – до 1 года.

Отказаться от паспорта в РФ можно в ближайшем отделении ГУВМ МВД, написав соответствующее заявление. Для россиян действует общий и упрощенный порядок подачи бумаг. Проживающие заграницей обращаются в дипломатическое ведомство РФ.

Ответственность и последствия

В каждой из стран предусмотрены свои особенности.

Для россиян

Российское миграционное законодательство с декабря 2014 устанавливает требования к своим гражданам, имеющим ВНЖ, ПМЖ или паспорт иностранного государства.

В срок до 1 месяца после въезда в РФ необходимо подать уведомление в территориальный отдел МВД о своем статусе.

Обратиться к миграционному специалисту можно лично или с помощью второго лица, имеющего заверенную нотариусом доверенность.

Отправить письмо из заграницы или с помощью электронной почты не получится.

За уклонение от подачи уведомления грозит административная или уголовная ответственность:

• Штраф – от 500 до 1000 рублей;
• Запрет на въезд в Россию;
• Депортация.

Для белорусов

Уголовная и административная ответственность для белорусов за сокрытие иностранного паспорта, ВНЖ или ПМЖ не предусмотрена.

В случае с получением паспорта или ВНЖ иной страны для уклонения от воинской службы УК РБ предусмотрена ответственность в виде лишения свободы до 2 лет (ст. 435).

С 2017 года базы данных пограничных войск России и Белоруссии объединяются. Поэтому уклониться от уплаты штрафов, воинской обязанности, судимости и других провинностей, переехав в соседнюю страну на постоянное проживание, не получится. Такие лица имеют запрет на выезд из страны.

Миграционное законодательство РФ и РБ не ограничивает граждан в возможности иметь второе подданство. Наказаний за множественную принадлежность при условии уведомления соответствующих служб не предусмотрено.

Практика показывает, что все больше граждан России и Белоруссии оформляют два подданства с возможностью вернуться на родину.