Коап недействительный паспорт

Штраф за просрочку замены паспорта. | Yonsel.ru — правовой сайт

Законодательством предусмотрен штраф за просрочку замены паспорта. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусмотрено, что замена паспорта производится при наличии следующих оснований:

1. 1. достижение 20-летнего и 45-летнего возраста;
   2. изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения;
   3. изменение пола;
   4. непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
   5. обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Согласно пункту 15 названного Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных выше.

Кто имеет право назначить штраф  за просрочку замены паспорта

Согласно ч.1 ст.23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.15 — 19.18 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел (полиция).

В силу ч.2 ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в ч.

1 настоящей статьи, вправе: начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители — об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 19.15 — 19.

Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.19.11-19.17 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Таким образом, составить протокол и вынести постановление о назначении штрафа за просрочку замены паспорта имеют право только сотрудники полиции.

В каком размере предусмотрен штраф за просрочку замены паспорта

Как указано в статье 19.15 КоАП РФ,

1.проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), —

влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Как обжаловать штраф за просрочку замены паспорта

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом, при несогласии возможно попытаться обжаловать постановление о назначении штрафа. При наличии оснований, уважительных причин суд может рассмотреть вопрос о возможности применения при рассмотрении дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N 5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Стоит помнить, что на подачу жалобу на постановление по делу об административном правонарушении есть всего 10 суток в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.

Сроки привлечения к административной ответственности за просрочку замены паспорта

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении предусмотренные частью 1 данной статьи сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.

2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, после того как должностное лицо обнаружит административное правонарушение (обыкновенно это день поступления документов в МВД России для замены паспорта), у него есть два месяца для привлечения гражданина к административной ответственности — составления протокола и вынесения постановления.

Поэтому распространенное мнение о том, что нужно подождать 60 дней с даты окончания срока, требуемого для замены паспорта, и штраф не будет выписан, является ошибочным.

Какой штраф положен, если вовремя не поменял паспорт

Паспорт гражданина Российской Федерации имеет статус основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории России.

Действительность этого документа ограничивается определенными сроками:

• от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
• от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста.

Выданный в 45 лет паспорт действует бессрочно, за исключением случаев, когда замена паспорта прямо предусмотрена действующими правилами.

Какой паспорт является просроченным

Говоря о просроченном паспорте, имеют в виду не только не замененный по достижении указанного возраста паспорт, но и паспорт, заменить который необходимо в связи с наступлением других обстоятельств.

К таким обстоятельствам относятся: изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола.

Из вышеперечисленных оснований замены паспорта наиболее распространенным случаем является изменение фамилии в связи с вступлением в брак.

Нарушение этого срока влечет за собой не только недействительность паспорта, подлежащего замене, но и привлечение к административной ответственности владельца этого паспорта.

Размер штрафа за просрочку

Ответственность за проживание по недействительному паспорту предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 этой статьи проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как видно из содержания статьи, проживание по просроченному (недействительному) паспорту, по сути, приравнивается к проживанию без паспорта. И ответственность за эти нарушения наступает одинаковая.

Размер штрафа за проживание по недействительному паспорту в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге значительно увеличивается. В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи штраф составляет от трех до пяти тысяч рублей.

Следует отметить, что внося поправки в Кодекс об административных правонарушениях, законодатель регулярно изменяет размер штрафа за просроченный паспорт. И эти изменения всегда только в сторону увеличения его размера.

Как назначается штраф

При назначении наказания за просроченный паспорт, так же как и за любое другое административное правонарушение учитывается следующие факторы:

• характер совершенного административного правонарушения;
• личность нарушителя;
• его имущественное положение;
• обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В связи с этим, нарушитель в своем объяснении может ссылаться на обстоятельства, которые являются смягчающими и должны быть приняты во внимание при назначении наказания.

В статье 4.2 КоАП РФ содержится перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность. В числе таковых признаются:

• раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
• добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
• добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
• совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
• совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка, а также другие обстоятельства.

При назначении наказании могут признаваться смягчающими и другие обстоятельства, не указанные в Кодексе. Однако ссылаясь на эти обстоятельства, желательно иметь документальные подтверждения о их наличии.

В какой срок необходимо оплатить штраф

Человек, на которого составлен административный протокол за просроченный паспорт и наложено административное взыскание в виде штрафа, имеет право на обжалование вынесенного решения. На это дается 10 суток.

После истечения этого срока, если постановление не обжаловано, то оно вступает в законную силу.

После вступления постановления в законную силу отводится 60 дней для уплаты назначенного административного штрафа.

Таким образом, после вынесения решения о наложении штрафа у нарушителя имеется в запасе 70 суток на его уплату.

Ответственность за неуплату штрафа

Если штраф, назначенный за просроченный паспорт, в установленный срок не уплачен, то в соответствии со статьей 20.25 Кодекса об административных правонарушениях на нарушителя может быть наложен штраф в 2-кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Кроме штрафа санкцией вышеуказанной статьи предусмотрен административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

К нарушителю применяется один из трех вышеуказанных видов наказания.

При этом от уплаты штрафа, наложенного за просроченный паспорт, нарушитель не освобождается и должен оплатить его в полном объеме.

Однако, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. А забывчивость в отношении основного документа, удостоверяющего личность, предъявление которого в наше время требуется практически повсеместно, вообще недопустима.

Надеемся, что наша статья поможет вам избежать неприятных моментов, связанных с привлечением к административной ответственности и уплатой штрафа за просроченный паспорт.