Правовой статус соотечественников в рф
Правовой статус соотечественников в рф
Все остальные категории должны подтвердить свое желание стать соотечественниками в России следующими действиями:
Чтобы подтвердить свой статус соотечественника необходимо получить свидетельство определенного образца. Его можно оформить в любом дипломатическом или консульском представительстве России.
Какими преимуществами может пользоваться соотечественник нашей страны? Украинцы и граждане других национальностей, подтвердившие такой статус, могут воспользоваться поддержкой, которую им оказывает государство.
Она распространяется на различные области жизни: экономическую, культурную, социальную и т.д.
1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24 мая 1999 г.
Соотечественники вправе регистрироваться в общественных объединениях соотечественников в соответствии с уставами этих объединений и получать документы (свидетельства), подтверждающие их членство в общественных объединениях соотечественников.
Граждане РФ, проживающие за рубежом, пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, проживающими на территории РФ, за исключением случаев, установленных МД РФ РФ и законодательством РФ при соблюдении законодательства государства проживания.
Граждане РФ, проживающие за рубежом, во время их пребывания на территории РФ пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, проживающими на территории РФ, за исключением случаев, установленных ФЗ.Лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых — российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства РФ, если иное не предусмотрено МД РФ или ФЗ.
Они касаются, в частности, права собственности на земельные участки (например, в Польше, Литве, Латвии, Эстонии). В ряде стран имеются отдельные законы об иностранцах, содержащие нормы административно-правового характера (например, в ФРГ).
Российские граждане, находящиеся за границей, пользуются защитой и покровительством России.
Согласно ч. 2 ст. 61 Конституции РФ
«Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами»
. Не умаляя значения различных общественных организаций (российских общин) за рубежом, выполнение этой задачи должно обеспечиваться посольствами и консульскими учреждениями России в соответствующих странах.
Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев в рф и соотечественников за рубежом
Например: Каждый может свободно выезжать за пределы РФ (права человека), НО Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ (права гражданина).
Юридическая природа (признаки) КПСО Выражают отношения и связи личности с государством. Не приобретаются и не отчуждаются, а принадлежат индивиду либо в силу факта его рождения (права человека), либо в силу факта его гражданства (права гражданина).
Конституционно-правовые основы политики российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом Текст научной статьи по специальности «Государство и право.Юридические науки»
Ключевые слова: соотечественник, защита и покровительство соотечественников за рубежом, основные направления государственной политики РФ, правовой статус, Закон о соотечественниках.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис .
Summary: The article carries out a complex analysis of the current legislation in the field of relations with compatriots abroad, on the basis of which it is suggested not only to improve it further, but also create acceptable conditions for voluntary migration of compatriots back to the Russian Federation, promotion of the Russian cultural heritage, expansion of cooperation between Russia and the Russian-speaking population living in other countries.
To this end, it is necessary to study both positive and negative foreign experience of communication with compatriots and use it in domestic practice. Keywords: compatriots, protection and patronage of compatriots abroad, main directions of state policy of the Russian Federation, legal status, Law of Compatriots.
Правовой статус гражданина РФ
Наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц, то есть теперь будет меньше фиктивных браков с целью приобретения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов также не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : учеб.
для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм.
О содержании понятия «российский соотечественник за рубежом» и его правовом статусе
Серьезную озабоченность вызывает реализация прав и свобод российскими соотечественниками на постсоветском пространстве.
Однако деятельность Российской Федерации по поддержке соотечественников за рубежом многими оценивается как декларативная, малоэффективная и абсолютно бессистемная.
Комплекс проблем, существующий в сфере правового положения российских соотечественников и их защиты и поддержки со стороны российского государства, затрагивает уже само законодательно закрепленное понятие «соотечественник», которое определяется как недостаточно выверенное с юридической точки зрения.
Переселение в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Переселение в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется в соответствии с государственной миграционной политикой.
Основные направления государственной миграционной политики:
- содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и возвращению эмигрантов;
- реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- содействие переселению на постоянное место жительства квалифицированных специалистов, а также иных иностранных работников, востребованных на российском рынке труда;
- создание условий для миграции в Российскую Федерацию предпринимателей и инвесторов;
- содействие переселению в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях воссоединения семей;
- стимулирование миграции в Российскую Федерацию молодёжи, имеющей особо востребованные на российском рынке труда профессии и специальности (включая выпускников российских образовательных учреждений профессионального образования из числа иностранных граждан).
Кто такие соотечественники?
В соответствии с Федеральным законом от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественниками являются (признаются):
- лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нём и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии;
- российские граждане, постоянно проживающие за пределами территории России;
- лица и их потомки, проживающие за пределами территории России и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на её территории, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямойвосходящей линии ранее проживали на территории России, в том числе:
- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входившихв состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицамибез гражданства;
- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики,РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскуюпринадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицамибез гражданства.
При этом признание своей принадлежности к соотечественникам является актом самоидентификации, подкреплённым соответствующей общественной либо профессиональной деятельностью либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией.
Участие в программе переселения
Участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Потенциальный участник Государственной программы – воспитанный в традициях российской культуры, владеющий русским языком и не желающий терять связь с Россией соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.
К членам семьи участника Государственной программы относятся:
- супруга (супруг);
- дети, в том числе усыновлённые или находящиеся под опекой (попечительством);
- дети супруги (супруга) участника Государственной программы;
- родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);
- дети родных сестёр и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновлённые или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки.
Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.
Регистрация в качестве участника Государственной программы
Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учёбы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации и оформляется путём подачи им заявления об участии (далее – заявление).
Соотечественники, проживающие за рубежом, подают заявление с приложением необходимых документов и сведений в представительство (представителю) МВД России за рубежом, временную группу, российское дипломатическое представительство или консульское учреждение.
Соотечественники, постоянно или временно проживающие в России на законном основании либо прибывшие на территорию России в экстренном массовом порядке, признанные беженцами или получившие временное убежище, вправе подать заявление в территориальный орган МВД России.
Решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами МВД России по субъектам Российской Федерации с учётом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.
Подтверждением участия соотечественника в Программе является свидетельство участника Государственной программы, срок действия которого – 3 года. По истечении этого срока соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, – статус членов семьи участника Государственной программы.
Права участников Государственной программы и членов их семей
Участник Государственной программы и члены его семьи при переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию имеют право:
а) осуществлять трудовую деятельность в качестве наёмного работника;
б) получать профессиональное образование, в том числе – дополнительное;
в) заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в т. ч. без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;
г) заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;
д) вести личное подсобное хозяйство;
е) заниматься иной не запрещённой законодательством деятельностью.
Кроме указанного, переселенцы имеют право на:
а) освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
б) получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощённом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;в) получение образования (дошкольного, начального, основного и среднего общего, а также среднего, высшего и дополнительного профессионального);
г) получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
д) предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в сфере социального обслуживания граждан;
е) получение услуг в области содействия занятости населения (в поиске подходящей работы, организации профориентации граждан, трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в регионе);
ж) получение за счёт средств федерального бюджета государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в т.ч.:
- компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;
- компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории России, а также на уплату консульского сбора и сбора в счёт возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приёмом заявления о выдаче РВП;
- единовременного пособия на обустройство (подъёмных);
- ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещённой российским законодательством деятельности в период до дня приобретения российского гражданства (но не более чем в течение 6 месяцев) – переселенцам старше 18 лет и не достигшим пенсионного возраста.
Ответственность участников Государственной программы и членов их семей
Свидетельство участника Государственной программы не выдаётся, ранее выданное свидетельство аннулируется и статус участника Государственной программы (статус члена семьи участника Государственной программы) утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи):
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, иными действиями создаёт угрозу безопасности России или её граждан;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в Государственной программе, подвергался административному выдворению за пределы России, депортации или передавался Россией иностранному государству в соответствии с международным договором России о реадмиссии;
- представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;
- осуждён вступившим в законную силу приговором российского суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории России либо за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение российского законодательства в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- выехал из России в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами России более 6 месяцев после постановки на учёт в территориальном органе МВД России;
- в случае принятия в установленном порядке решения:
- о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина;
- об административном выдворении иностранного гражданина;
- о неразрешении въезда иностранного гражданина.
При этом аннулирование свидетельства, добровольный отказ от статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы, а также выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определённого свидетельством, ранее чем через 3 года со дня постановки на учёт в территориальном органе МВД России влечёт за собой взыскание понесённых государством затрат, связанных с выплатой подъёмных, компенсацией расходов на переезд к будущему месту проживания, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации.
Если у Вас появились вопросы, задавайте их прямо сейчас!
migron.msk@gmail.com
+7 499 677 56 64
Москва, м. Курская, ул. Земляной вал, д. 7, стр. 1, оф. 416
http://migron.info
Кто такие соотечественники их правовой статус
Статья отвечает на вопрос, кто такие соотечественники, разъясняет понятие статуса переселенца, а также регулирование правовых норм, основания признания и подтверждения принадлежности к этой категории для будущих участников государственной программы. Статья об особенностях правового статуса переселенца из-за рубежа в России. Кто является участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переезду в РФ и каковы основания признания и подтверждения принадлежности к этой группе граждан?
Кто относится к этой категории граждан?
Понятие соотечественника содержится в ст. 1 ФЗ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» (далее – ФЗ).
Кто такие соотечественники, проживающие за рубежом? Это довольно широкий круг лиц:
- Это лица, которые родились в одном государстве. Они проживают в нем или проживали ранее. Имеют общие язык, культуру, традиции. Сюда же включаются и потомки данных лиц.
- Лица, которые живут за пределами России, но относятся к народам, которые исторически проживают на территории РФ и имеют с государством культурную связь. А также их потомки. Такими лицами, согласно закону являются те, кто были гражданами СССР, но стали подданным соседних стран; иммигранты из СССР, которые получили иностранное гражданство.
Отдельно закон определяет соотечественников за рубежом – это соотечественники, которые не проживают в России. Если обобщать, то под соотечественниками нужно понимать лиц, которым не чужд русский язык и российская культура. Между тем, они по каким-либо причинам стали гражданами иных государств или не имеют гражданства.
Государственная программа в России
Согласно ст. 11.1 ФЗ, Российская Федерация:
- принимает соотечественников в граждане РФ в упрощенном порядке;
- способствует сокращению числа данных лиц, которые вовсе не имеют никакого гражданства.
Делается это в том числе в соответствии с международными договорами.
Существует соответствующая Государственная программа по оказанию содействия её участникам в добровольном переселении, утвержденная в 2006 году Указом Президента РФ.
Если кратко, то цель госпрограммы переселения заключается в том, чтобы в упрощенном порядке присвоить правовой статус гражданина РФ соотечественникам, которые желают его получить.
За счет этого решаются следующие проблемы:
- демографическая;
- социально-экономическая.
Участники госпрограммы по добровольному переселению не могут выбрать регион самостоятельно. Для проживающих за рубежом граждан доступны только те субъекты РФ, где есть вышеобозначенные проблемы.
Основания для признания и подтверждения принадлежности
Закон определяет характеристики соотечественников довольно расплывчато: «принадлежность к культуре», «общность истории» и так далее. Четких критериев нет. На практике выходит так, что к лицу предъявляются следующие требования:
- Достижение возраста совершеннолетия. В России, напомним, для этого нужно отметить свой 18-й день рождения. Такое требование установлено, во-первых, потому что лицо должно самостоятельно пользоваться своими правами и реализовывать обязанности. Во-вторых, стране нужны взрослые люди, которые в состоянии позаботиться о себе и своих близких.
- Высокий уровень владения устной и письменной речью. Критерий оценочный, но он есть. Конкретных требований не установлено.
- Кандидат должен быть чист перед законом. Особенно тщательно проверяют заявителя на предмет нарушения миграционного законодательства, участия в террористической и антироссийской деятельности.
- Лицо должно соответствовать требованиям, установленным региональной программой.
Что даёт статус переселенца?
Если отвечать кратко, то особенность правового статуса переселенца заключается в возможности получить гражданство РФ по программе в упрощенном порядке в короткие сроки. Но, представляется, что следует более детально раскрыть этот вопрос.
Итак, соотечественники:
- Не должны ожидать появления квоты для того, чтобы переехать и получить право на проживание.
- Не обязаны подтверждать уровень своего дохода.
- Быстрее, чем остальные, получают все необходимые документы для гражданства, минуя определенные стадии. Например, будет лишним оформлять вид на жительство для нахождения в России.
- Пользуются рядом льгот. В частности, все расходы по перемещению через границу личных вещей соотечественника и членов его семьи берет на себя государство.
- Переселенцы имеют право на получение выплат, установленных для поддержки лиц, не имеющих дохода. Правда, пособие выплачивается только в первые 6 месяцев, с момента прибытия в РФ.
Таким образом, соотечественнику гораздо проще стать гражданином РФ, чем какому-то иному лицу.
Кто такие соотечественники по законодательству России?
Федеральный Закон Российской Федерации N 179-ФЗ, утверждённый на заседании Государственной Думы в марте 1999 г., и его последняя редакция, принятая , называет соотечественниками:
- Лиц, родившихся в РФ или в СССР, проживающих и/или проживавших на данной территории и являющихся хранителями русского языка, исторического и/или культурного наследия, а также их потомков по прямой линии, т. е. детей и/или внуков.
- Граждан России, вынужденных постоянно проживать за границей.
- Представителей народностей, исконно проживающих на территории РФ, поддерживающих постоянную связь с Российской Федерацией по культурной, интеллектуальной и/или правовой линии.
- Прямых потомков лиц, ранее живших на территории России.
- Эмигрантов, т.е. выходцев, из РФ и/или стран, правопреемником которых является Россия, имеющих статус гражданина какого-либо государства и/или проживающих на его территории, будучи лицом без гражданства.
Российская Федерация является правопреемником таких государств, как:
- Российская империя.
- Российская республика.
- РСФСР.
- СССР.
Лица из числа вышеперечисленных имеют право стать участниками Программы переселения соотечественников на добровольной основе.
Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению
Государственная программа, принятая в целях оказания помощи соотечественникам для их добровольного переселения в Российскую Федерацию утверждена Указом N 637. Он был подписан Президентом РФ и вступил в силу . в 2006-м году.
Справка! Субъекты российской Федерации, признанные участниками Гос. программы и принимающие лиц, получивших статус переселенца, и членов их семей, называются территориями вселения.
Все являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников субъекты РФ разрабатывают собственные варианты на основе указанной программы. Это позволяет улучшить такие варианты помощи вновь прибывшим лицам, как:
- создание и/или поиск рабочих мест (трудоустройство);
- предоставление временной жилой площади и пособничество в приобретении собственного жилья;
- социальное содействие;
- помощь по медицинской линии.
Конкретный регион участник выбирает добровольно (о том, как выбрать регион по программе переселения соотечественников, можете узнать тут). Для этого подается требуемый пакет документов. Выполнение и реализация Гос. программы проводится под наблюдением Межведомственной комиссии.
Главным координатором мероприятий для воплощения программы является МВД России. Осуществление Гос. Программы производится общегосударственными и/или субъективными органами исполнительной власти в зависимости от их конкретной компетенции.
Кто является или может быть признан участником?
Участником Государственной программы становится лицо, подавшее заявление и необходимый пакет документов в дипломатические органы РФ.
Участником Программы может быть лицо, имеющее документально подтвержденный правовой статус соотечественника в обязательном порядке (подробнее о том, как встать на очередь и оформить документы на участие в программе, можете узнать тут).
Поучаствовать в госпрограмме может:
- иностранный гражданин;
- лицо, не обладающее гражданством;
- лица, признанные беженцами;
- граждане других стран, временно обретшие приют в пределах Российской Федерации.
Основания признания и подтверждения принадлежности
Имеющийся статус нужно засвидетельствовать путем предъявления документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ. Согласно Федерального Закона Российской Федерации от года, такими документами являются:
- паспорт гражданина;
- военный билет;
- другой документ, имеющий статус удостоверения личности.
Важно! Статус соотечественника удостоверяется свидетельством установленного образца. Его оформление производится в соответствующих органах после подачи и одобрения заявления.
Признанием статуса соотечественника для лиц, упомянутых в пункте № 3 статьи № 1 Федерального закона, считается акт самоотождествления (самоидентификации) гражданина. Данный документ требует подкрепления активными действиями профессионального и/или общественного характера, целью которых является:
- Сбережение русского языка.
- Сохранение языковой культуры народностей, населяющих Россию.
- Развитие и пропагандирование русского (российского) культурного наследия за границей РФ.
- Установление и/или укрепление дружественных отношений между РФ и страной проживания обладателя статуса соотечественников.
- Принятие динамичного участие в работе общественных организаций соотечественников.
- Активная помощь при правовой защите соотечественников.
- Работа по укреплению и/или распространению культурных и/или интеллектуальных связей с РФ.
Получение статуса соотечественника даёт право на регистрацию в общественных предприятиях согласно уставам указанных организаций. Для подтверждения членства после регистрирования выдается удостоверяющий документ (например, свидетельство и/или членский билет).
Что это дает для граждан, проживающих за рубежом?
Лицо, подтвердившее статус соотечественника в надлежащем порядке, получает право воспользоваться государственной поддержкой РФ. Например, в области экономики, духовных ценностей (культуры), социальной помощи и т. п.
При наличии статуса значительно упрощается процесс получения гражданства Российской Федерации.
Подробнее о том, как написать заявление на гражданство по программе переселения и не допустить ошибок, можете узнать тут, а в этой статье вы найдете полный перечень документов и правила их подачи.
Гражданин иной страны, имеющий статус соотечественника, может принять участие в Гос. программе переселения после выбора конкретного субъекта РФ.В непредвиденных ситуациях лицо, имеющее статус соотечественника, подтвержденный надлежащим способом, получит право на льготы и/или субсидии, выплачиваемые из средств государственного бюджета.
Особенно во время обучения и/или повышения профессиональной квалификации в учебных заведениях РФ.
Вопросы и ответы
Использованные источники информации.
- https://101urist.com/migratsiya-i-grazhdanstvo/poddanstvo/poryadok-polucheniya/sposoby/v-uproshhennom-poryadke/programma-pereseleniya/kto-takie-sootechestvenniki.html
- https://urexpert.online/migracija-i-gr/grazhdanstvo-rf/poluchenie/uproshhennoe/pereselenie/pravovoj-status-sootechestvennika.html
Правовой статус соотечественников рф
Правовой статус соотечественников рф
Для достижения целей государственной политики в отношении соотечественников за рубежом физическим и юридическим лицам РФ, иностранным лицам и организациям, оказывающим соотечественникам материальную и финансовую помощь и поддержку, могут быть предоставлены налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества наравне с соотечественниками и их организациями. С целью содействия соотечественникам в сохранении и развитии ими своего культурного наследия государственные органы РФ обязываются законом оказывать помощь культурным центрам, библиотекам, архивам, музеям, театрам, творческим коллективам соотечественников, содействовать изучению ими культурного наследия РФ.
Лицо без гражданства. Таковым признается лицо, не имеющее доказательства принадлежности к какому-либо государству.
Современные научные круги, предпринимая попытку выделить понятие «соотечественник за рубежом», дают также следующую трактовку: «Зарубежный российский соотечественник — индивид, имеющий происхождение из ранее единого государства (Российского государства, Российской Республики, РСФСР, СССР, Российской Федерации), владеющий русским языком, идентифицирующий себя с Россией и лояльно относящийся к ней, ощущающий духовно-культурные связи с прародиной, поддерживающий контакты с Российской Федерацией»[2].
Правовой статус[править | править код]
В России понятие «соотечественник» является также правовым статусом. Статус соотечественников регулируется федеральным законом «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом».
Внимание
Тема 6. Правовой статус соотечественников, находящихся за рубежом (2 часа).
1.Соотечественники: понятие, правовой статус.
2.Государственная политика Российской Федерации в отношении соотечественников, находящихся за рубежом.
Вопрос №1.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (в ред.
23.07.2013):1
1. соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
2.
Государственная программа по оказанию содействия её участникам в добровольном переселении, утвержденная в 2006 году Указом Президента РФ.
Если кратко, то цель госпрограммы переселения заключается в том, чтобы в упрощенном порядке присвоить правовой статус гражданина РФ соотечественникам, которые желают его получить.
За счет этого решаются следующие проблемы:
- демографическая;
- социально-экономическая.
Участники госпрограммы по добровольному переселению не могут выбрать регион самостоятельно. Для проживающих за рубежом граждан доступны только те субъекты РФ, где есть вышеобозначенные проблемы.
Правовой статус соотечественников рф кратко
Для подтверждения членства после регистрирования выдается удостоверяющий документ (например, свидетельство и/или членский билет).
Права и обязанности граждан при переселении в РФ
После получения свидетельства переселенец, а также члены его семьи, приобретают право:
- Освобождения от выплачивания каких-либо таможенных взносов.
- Оформления документов для получения разрешения на временное проживание.
- Получения гражданства РФ по облегченной схеме.
- Получения образования (от дошкольного до высшего).
- Получения льготной помощи в медицинских учреждениях.
- Получения помощи и/или услуг при поиске рабочего места, проведении оплачиваемой деятельности общественного характера, необходимой информации о наличии вакансий и т.п.
Участник программы по переселению и его близкие вправе претендовать на различные виды финансовой помощи.
Соответственно, у них больше прав, чем у других лиц, прибывших из-за рубежа и желающих стать россиянами.
Несмотря на то, что при переселении у соотечественников какое-то время на руках нет паспорта гражданина РФ, они могут пользоваться целым рядом прав, о которых речь пойдет ниже.
Но нельзя забывать, что правовое регулирование правоотношений возлагает на эту категорию лиц и ряд обязанностей.
О них тоже еще пойдет речь.
В целом, статус соотечественника очень близок к статусу гражданина РФ.
Правовое положение переселенцев позволяет:
- Работать без специального разрешения.
В процессе, нужно будет прибыть в Россию, поставить отметку об этом в свидетельстве, зарегистрироваться по месту пребывания и так далее.
Участники
Участником программы переселения может стать лицо, о котором речь идет в ст.
- Прямых потомков лиц, ранее живших на территории России.
- Эмигрантов, т.е. выходцев, из РФ и/или стран, правопреемником которых является Россия, имеющих статус гражданина какого-либо государства и/или проживающих на его территории, будучи лицом без гражданства.
Российская Федерация является правопреемником таких государств, как:
- Российская империя.
- Российская республика.
- РСФСР.
- СССР.
Лица из числа вышеперечисленных имеют право стать участниками Программы переселения соотечественников на добровольной основе.