Блокада мифнс разрешены платежи с очередностью не выше 4

В какой срок разблокируют счет налоговая

• Кому и когда могут заблокировать счет
• Какие счета могут заблокировать
• Порядок блокировки банковского счета и ее отмены
• Какие платежи возможны с замороженного счета
• Какие еще есть последствия блокировки счета
• Когда можно разблокировать отдельные счета
• Как отвечает ИФНС за «блокировочные» нарушения

Налоговики могут приостановить операции по банковским счетам организаций и ИП, чтобы обеспечить исполнение решения о взыскании налога (сбора, страхового взноса, пеней, штрафа), решения по итогам проверки, а также еще в нескольких случаях. Блокировка счета может парализовать работу компании (ИП), поэтому нужно знать порядок ее применения и свои права, чтобы суметь их отстоять.

Разблокировка счета: сроки

Банк обязан дать ответ в электронном виде не позднее дня, следующего за днем получения такого запроса. После получения от банка соответствующей информации инспекция в течение двух дней принимает решение и отменяет блокировку.

Не позднее, чем на следующий день после принятия решения об отмене приостановления операций по счетам налоговая инспекция должна направить его в банк (передать представителю банка под расписку) (п.
4 ст. 76 НК РФ).

Есть вопросМожет ли сотрудник организации по доверенности, выданной банком, получить в налоговой инспекции оригинал решения о разблокировке счета, чтобы принести его в банк и ускорить процесс разблокировки? Да, может.

Решение о приостановлении операций по банковским счетам организации принимает руководитель (заместитель руководителя) налоговой инспекции (таможенного органа).

Если же блокировка счета вызвана несвоевременной подачей налоговой декларации, на сумму блокировки никаких ограничений нет. И организация не вправе осуществлять расходные операции как с деньгами, которые находятся на счете, так и со средствами, которые будут поступать на него в будущем. Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 17 апреля 2007 г.

№ 03-02-07/1-182. Есть вопросМожно ли перевести деньги с заблокированного счета организации на ее же счет, но в другом банке? Нет, нельзя.

Получив из налоговой инспекции (таможенного органа) решение о приостановлении операций по счету, банк обязан прекратить все расходные операции по этому счету.

Исключение из данного правила составляют платежи, на которые блокировка счета не распространяется.
Перевод денежных средств на другой счет в этом перечне не поименован.

Как ускорить разблокировку расчетного счета налоговой

Важно! При получении от налоговых органов запросов о прогнозной величине налоговых поступлений и просьб подобного характера, налогоплательщик может без последствий игнорировать такие электронные запросы и не бояться блокировки счетов.

3) в случае непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации — в течение трех лет со дня истечения срока, установленного настоящим подпунктом; Важно! Не стоит забывать, что такая обязанность может возникнуть и у налогоплательщиков, не являющихся плательщиками по соответствующему налогу, но представивших декларации по ТКС. Например, налогоплательщик, применяющий УСН, по просьбе покупателя выставил счет-фактуру с НДС и, соответственно, вынужден был представить декларацию по НДС в электронном виде.

Как разблокировать расчетный счет — пошаговая инструкция

Зачастую компании подвергаются аресту счетов, а разблокировка счёта может быть затянута налоговиками на несколько месяцев.

В соответствии со статьёй 76 Налогового Кодекса РФ, временное прекращение совершения операций по банковским счетам способно принести компаниям и предпринимателям огромные убытки, причём даже пара дней ареста банковских счетов может нести серьёзные негативные последствия.

В данной статье речь пойдёт о том, возможно ли более быстрое снятие ареста с расчётного счёта легальными методами и каким образом целесообразнее всего это сделать.

Как разблокировать расчетный счет

В этом заявлении нужно указать реквизиты счетов, на которых достаточно средств для взыскания налога.

В двухдневный срок со дня его получения инспекция принимает решение об отмене блокировки в части суммы, сверх указанной в решении о блокировке.

При отсутствии документов, подтверждающих наличие средств на указанных в заявлении счетах, налоговая инспекция может самостоятельно направить в банк запрос об остатках средств.

Пять очередностей платежа в платежном поручении – что значит 1, 2, 3, 4 и 5 очередь?

Регулярное взаимодействие хозяйствующих субъектов с партнерами, наемными работниками, бюджетными структурами и прочими лицами неизбежно сопровождается возникновением финансовых обязательств. Их погашение часто производится путем безналичного перечисления денег с банковского счета.

Чтобы обслуживающее финансовое учреждение исполнило соответствующий платеж, субъект хозяйствования должен оформить и предоставить ему поручение надлежащего содержания.

Если подобные выплаты осуществляются плательщиком по нескольким направлениям, следует обязательно учитывать очередность совершаемых транзакций при составлении ряда платежек.

Примечательно, что четкая последовательность, в соответствии с которой выполняются списание и безналичное перечисление денежных средств на определенные нужды, строго регулируется нормами действующего законодательства.

Что это такое?

Как уже говорилось ранее, чтобы банк, обслуживающий хозяйствующего субъекта, исполнил поручение о безналичном перечислении средств со счета клиента на счет третьего лица, плательщик – отправитель денежного перевода – должен подготовить платежку соответствующего содержания.

Если на клиентском счете имеются достаточные средства, платежные поручения исполняются банком в конкретные сроки, установленные регламентом.

Часто бывает и так, что субъект предпринимательской деятельности заполняет и направляет своему финансовому учреждению сразу несколько платежек, подлежащих обработке.

Кроме того, важно учитывать, что некоторые официальные структуры – контролирующие органы, судебные приставы – вправе списывать деньги с банковского счета хозяйствующего субъекта или обычного гражданина посредством инкассовых поручений, нередко исполняемых без уведомления плательщика.

Учитывая все вышесказанное, обслуживающий банк должен четко представлять очередность исполнения платежных документов, сформированных клиентом.

Самый правильный вариант при наличии большого количества платежек – руководствоваться той последовательностью совершения платежей, которая прямо предусматривается конкретными нормами действующего законодательства – Гражданским Кодексом РФ (статьей 855).

Что означает такая очередность в практике исполнения банковских платежек?

Имеется в виду четкая последовательность, согласно которой финансовое учреждение осуществляет списание и безналичное перечисление денег с клиентского счета по предоставленным платежкам.

Для этого в системе безналичных расчетов применяется специальный справочник, регламентирующий коды очередности. Именно эти коды и должны указываться плательщиком в соответствующих поручениях обслуживающему банку.

Цифровой код, однозначно характеризующий очередность исполнения конкретного безналичного платежа, следует отражать в поле 21 бланка платежки.

Если этот реквизит указывается плательщиком некорректно, финансовое учреждение может отклонить платежку и вернуть её составителю для надлежащего уточнения.

Важный нюанс – наличие денег на клиентском счете. Если средства имеются в нужном размере, платежки будут исполняться финансовым учреждением по мере формирования (поступления).

Если же средств не хватает, банк и плательщик обязаны будут учитывать очередность того или иного платежа, предъявленного к исполнению.

Первоочередному списанию будут подлежать средства, предусмотренные платежкой с наименьшим значением кода очередности. Для безошибочного определения очередности транзакций нужно руководствоваться порядком выполнения платежных поручений.

1 — что значит?

Первая очередь (код 1). К этой категории относятся выплаты, связанные с возмещением фактического вреда жизни/здоровью.

Сюда же относятся выплаты, обусловленные необходимостью удержания алиментов из сумм начисленной зарплаты.

Документальными основаниями могут являться исполнительные листы судебных приставов, нередко выставляющих платежные требования или, как вариант, инкассовые поручения. Алиментные удержания могут производиться на основании алиментного соглашения, удостоверенного нотариатом.

2 — что к ней относится?

Вторая очередь (код 2). Сюда относятся выплаты, связанные с погашением долгов по денежным вознаграждениям сотрудников (к примеру, выходные пособия по факту увольнения, полное закрытие долгов по зарплате), выплаты гонораров авторам за создание продуктов интеллектуальной деятельности.

Такие перечисления могут совершаться обслуживающим банком по исполнительным листам, судебным приказам на безакцептное списание или исполнение требований.

3 – когда применяется?

Третья очередь (код 3). Здесь рассматриваются выплаты, связанные с выдачей сотрудникам зарплаты (трудовых вознаграждений), погашением долговых обязательств хозяйствующего субъекта по налогам, внебюджетным взносам, иным необходимым сборам.

Документальными основаниями для выполнения этих платежей могут являться бумаги с расчетами по начисленной зарплате, платежные требования или, как вариант, инкассовые поручения от налоговой службы, иных контролирующих органов.

4 — иные принудительные выплаты

Четвертая очередь (код 4). Иные выплаты, которые также выполняются банком по различным исполнительным актам (требованиям, постановлениям), но не учитываются первой (1), второй (2) и третьей (3) очередями.

К примеру, это могут быть платежи на погашение ЖКХ-долгов, исполнение которых обеспечивается судебными решениями/приказами.

Выплаты этой очереди обычно направляются на исполнение определений, приказов, решений, постановлений и прочих судебных актов, связанных с нарушением хозяйствующим субъектом своих обязательств в рамках ведения деятельности.

5 — что значит?

Пятая очередь (код 5). Здесь совершаются выплаты, связанные с прочими перечислениями, осуществляемыми по клиентским распоряжениям в рамках типичной календарной последовательности формирования платежек.

Сюда относится большинство платежных поручений – повседневные расчеты с поставщиками, оплата текущих обязательств по налогам и иным обязательным платежам (взносам), совершаемым в рамках предусмотренных сроков.

Документальными основаниями для совершения таких выплат могут являться счета от контрагентов, договоры с поставщиками, декларации по налогам/взносам, авансовые платежки, заявка работника на списание средств из зарплаты в счет алиментов.

Какая очередь ставится при оплате налогов?

Если любые налоговые платежи выполняются хозяйствующим субъектом в рамках предусмотренных сроков, в соответствующих платежках в поле 21 отражается код очередности 5.

Если же речь идет о принудительном взыскании налоговой задолженности с хозяйствующего субъекта по инкассовому поручению, в платежном поручении отражается код 3.

Если налогоплательщик самостоятельно выявляет у себя налоговый долг, прописывается очередность 5.

При уплате алиментов и долгов по исполнительным листам

Безналичные перечисления, которые совершаются банком по исполнительным актам, могут предусматривать разную очередность:

• Возмещение вреда, причиненного жизни/здоровью, взыскания алиментов погашаются по коду очередности 1.
• Если выплачиваются авторские гонорары за интеллектуальный труд, зарплата по судебному решению, выходные пособия – в поле 21 применяется очередь 2.
• Все прочие исполнительные акты погашаются с кодом 4.

Образец платежки по перечислению алиментов — ссылка.

По заработной плате

При исполнении клиентских платежных поручений, связанных с выплатой зарплаты, могут быть следующие типичные ситуации:

• Обычные обстоятельства – в поле 21 платежного поручения код 3.
• Погашение зарплатного долга по исполнительной бумаге – код 2.
• Выплата физлицу по гражданско-правовому договору – код 5.

Образец платежки по выплате зарплаты — ссылка.

При перечислении за товар

Здесь следует рассматривать разные ситуации:

• Обычные обстоятельства (если выплаты совершаются в рамках сроков и иных параметров, предусмотренных соглашением с поставщиком) – очередь 5.
• Если у хозяйствующего субъекта имеется долг перед контрагентом, погашаемый по исполнительному акту, прописывается код 4.

Выводы

Очередность платежей, оформляемых платежными поручениями банку о списании или перечислении средств, имеет огромное значение.

Особенно это касается тех ситуаций, когда на клиентском счете явно не хватает имеющихся денег для единовременного погашения всех сформированных платежек.

В этом случае приходится следовать приоритетам, регламентированным нормами действующего законодательства. Необходимая очередность вносится в поле 21 платежки.

Очередность списания средств со счета: основные правила, распространенные ситуации

В случае нехватки финансов на клиентском счете, а также при приостановке операций возникает очередность (последовательность) списания средств. Рассмотрим подробнее особенности указанных параметров.

Что представляет собой очередность списания средств

Опираясь на закон, в первую очередь на п.1 ст.855 ГК РФ, если финансы присутствуют в объеме, достаточном для полной оплаты предоставленных документов, очередность платежей с расчетного счета не актуальна. Важно понимать, что в любом входящем банковском документе поле 21 (цифровой показатель очередности) не должно пустовать и его следует заполнять в любой ситуации.

При нехватке финансов для реализации оплат, относительно которых существуют распоряжения на перевод средств и оплату, возникает законодательно сформированная очередность. Но если платежные документы поступают в банк одномоментно, имеет место приоритетность перевода финансов со счета. При этом никакого значения не имеет вид документа.

Основываясь на п.2 ст.855 ГК, календарная дата очередности поступления документов является определяющей последовательность.

Очередность платежей, порядок их проведения

Согласно ст.855 ГК РФ, существует две очередности списания финансовых средств со счета, имеющих свои правила осуществления:

• Календарная очередность платежей в банке — актуальна при достаточном объеме денег на клиентском счете, способного покрыть имеющиеся расходы по исходящим оплатам, осуществляющимся по счету (клиентские оплаты, банковская комиссия);
• Законодательно зафиксированная очередность — применяется определенная последовательность перечислений при нехватке финансов для оформления поступивших оплат, удовлетворяющих требования ведения счета.

Вне зависимости от последовательности проведения платежей, поле с реквизитом 21 обязательно должно быть заполнено.

Законодательно установленная очередность платежей

Как рассматривалось ранее, при нехватке финансов у клиента, очередность списания денежных средств со счета клиента устанавливается законодательно. Рассмотрим детально каждый из пунктов.

1. Очередь №1. Отдана для распределения финансовых средств по исполнительным требованиям для выдачи или перевода финансов на компенсацию ущерба, доставленного здоровью или жизни, истребование алиментов;

К примеру, при недостатке финансов на счете клиента исполнительные условия, полученные на основании судебного решения, должны обрабатываться первоочередным способом.

1. Очередь №2. Актуальна для перечислений по исполнительной документации для выдачи или переводов финансов по расчетам оплаты труда лиц, сотрудничающих на основании трудового соглашения, выходных пособий, вознаграждений за интеллектуальный труд;
2. Очередь №3. Предусматривается для платежей по перечислению или выдаче финансовых средств работникам, сотрудничающим на контрактной основе, оплаты бюджетных налогов и сборов, долговых обязательств по налогам, списания страховых взносов;

На практике с рассмотренными выше видами оплат возникают трудности. В случае появления разногласий рекомендовано руководствоваться положениями Верховного Суда.

Так, последовательность перечислений налогов в бюджет зависит от того, в каком порядке они взимаются: принудительным (на основании решения налоговых органов) присваивается третья очередность, добровольным (по платежкам, составленным  налогоплательщиком) — пятая.

1. Очередь №4. Предназначена для оплаты документов, предполагающих исполнение иных финансовых требований;
2. Очередь №5. Необходима для проведения финансовых операций по иным платежным документам, исполняется в порядке календарной последовательности. Но вот разница между двумя последними очередностями заключается в том, что четвертая указывается только в исполнительных документах, а пятая — во всех остальных.

Когда документы, предназначенные для осуществления платежа, относящиеся к одной очереди, поступают в банк, их исполнение происходит строго в календарной последовательности с момента начала поступления.

Если на клиентском счете недостаточно финансов для проведения поступивших платежек, ему предоставляется ограниченная возможность регулирования оплаты поступивших в течение одного дня распоряжений, оказавшихся в одной очереди.

Поле 21 (очередность платежа) в поручении на проведение оплаты со счета должно быть заполнено обязательно, несмотря на:

• Присутствие средств на клиентском счете, требуемое для осуществления всех платежей;
• Осуществление проводок пятой очереди;
• Прохождение платежа в момент нехватки финансов.

Важно! С 2013 года 345-Фз были внесены изменения в ст.855 ГК РФ, согласно которой сократилась очередь платежей с 6 до 5.

Арест счета: очередность списания средств

В целях обеспечения исполнительного производства, в полномочиях судебных приставов — наложение ареста на клиентский счет. Вынужденная ситуация запрещает владельцу счета распоряжаться имуществом до момента полного исполнения обязательств, он не сможет самостоятельно оплатить приоритетные счета. В таком случае очередность списания средств выглядит следующим образом:

1. Начисление зарплаты сотрудникам. Для ее реализации потребуется образование комиссии по трудовым спорам. Платежному документу в данном случае присваивается вторая очередность;
2. Оплата налогов. Невозможна в приоритетном порядке в случае временного прекращения осуществления операций по счету. Реализуется лишь по инициативе налоговиков. Документу в этом случае присваивается третья очередность.

Важно! Приостановление операций по счету выше очередности 3 предполагает невозможность реализации оплат только по четвертой и пятой очередям.

Особенности списания средств в зависимости от ситуации

Недостаточность средств для оплаты и проведения платежей на расчетном счете — ситуация достаточно распространенная. Она может иметь несколько причин:

• Временная нехватка финансов на счете у клиента — при указанной ситуации календарная очередность и номер последовательности поступления документов в оплату будут определять последовательность списания финансов;
• Приостановка операций, осуществляемых на счетах должника налоговыми службами — связана с несвоевременной оплатой налогов и сборов в бюджет, а также прочими санкциями. Решение относительно приостановки операций содержит сведения о причине и сумме полной задолженности, в пределах которой владелец счета будет ограничен при использовании средств на счете. Указанное ограничение уменьшает объем финансовых средств, доступный для расходования должником, что в конечном итоге является причиной недостаточности общей суммы денег.

У ограничения по клиентским счетам имеются особенности:

1. Действует лишь в пределах суммы выставленного ограничения;
2. Не имеет отношения к бюджетным платежам.

Заключение

В случае нехватки средств на клиентском счете в момент их списания, а также в ситуациях наложения арестов со стороны налоговиков, приобретает значение очередность платежа. В статье рассмотрены варианты очередности проведения платежей в случае возникновения различных ситуаций.

Блокировка счета налоговой (ИФНС): основания, причины | Как проверить блокировку счета? — Эльба

При блокировке деньги остаются на счёте, но вы не можете ими свободно пользоваться. В зависимости от причины блокировки «замораживают» все деньги или конкретную сумму на каждом открытом счёте. Банк запрещает тратить заблокированные деньги, кроме расходов на:

• возмещение вреда жизни и здоровью по исполнительному листу;
• алименты;
• зарплату работникам;
• уплату налогов и страховых взносов.

Если вы узнали о блокировке счёта, — обычно, об этом сразу сообщает банк — порядок действий такой:

1. Не паниковать.
2. Выяснить причину блокировки счёта.
3. Устранить эту причину.
4. Дождаться снятия блокировки со счёта.

Эльба — онлайн-бухгалтерия для небольшого бизнеса. В сервисе легко разобраться, он сам готовит отчёты и считает налоги. Есть интеграции с банками и онлайн-кассами.

Причины блокировки счёта

Самое главное — выяснить причину блокировки счёта, от неё зависит план действий. По закону налоговая должна передать вам копию решения о блокировке на следующий день после его принятия.

На практике это случается не всегда, поэтому возьмите инициативу в свои руки. Спросите в банке номер решения налоговой, по которому заблокировали счёт, свяжитесь с инспекцией и узнайте причину блокировки.

Вот самые распространённые из них.

Не сдали налоговую декларацию вовремя

Если в течение 10 дней после установленного Налоговым кодексом срока не сдать налоговую декларацию (например, по УСН, ЕНВД или 6-НДФЛ), налоговая вправе заблокировать все деньги на каждом банковском счёте.

Не заплатили налог, пени или штраф по требованию налоговой

Сразу скажем — если пропустить срок уплаты по Налоговому кодексу, счёт не заблокируют. Блокировкой счёта наказывают тех, кто не заплатил налог по письменному требованию ФНС. При получении такого требования заплатите налог в течение 8 дней, если требование не даёт больше времени на уплату. Пропуск срока грозит блокировкой суммы долга на счёте.

Если у вас несколько счетов, заблокируют деньги в размере долга на каждом из них. Например, у вас два счёта в банке, и вы должны налоговой 2 000 рублей. Эту сумму заблокируют на каждом счёте. Это кажется несправедливым: долг равен 2 000 рублей, а блокируют в итоге 4 000 рублей.

Такую несправедливость можно решить законным путём. Подайте в налоговую заявление об отмене блокировки с указанием счетов, денег на которых хватает для уплаты долга, и приложите к нему выписки с каждого счёта.

Заблокированной останется только сумма долга, а с остальных денег арест снимут через 2 дня.

Не отправили электронную квитанцию о получении требования из налоговой

По этой причине блокировка счёта не грозит, если у вас небольшой бизнес до 25 сотрудников на УСН, ЕНВД или патенте, и вы не отчитываетесь по НДС. Все остальные при получении электронного требования из налоговой должны отправлять квитанцию о его получении. Если через 16 дней налоговая не получит квитанцию, заблокирует все деньги на счёте.

Проверка блокировки своего счёта или счетов партнёров

Проверить блокировку счетов сейчас можно в бесплатном сервисе на сайте налоговой. Выберите «Запрос о действующих решениях о приостановлении» и укажите свой ИНН и БИК банка, в котором открыт ваш расчётный счёт или ИНН партнёра, которого хотите проверить, и БИК его банка.

Устраните причину блокировки

Чтобы вновь свободно пользоваться счётом, устраните причину блокировки. Сроки принятия решения о снятии блокировки указаны в пункте 3.1 статьи 76 НК РФ. Налоговая примет решение и направит его в банк, после чего банк снимет блокировку. Понять, как угодить налоговой, поможет наша табличка.

Причина блокировки Что делать Когда снимут блокировку

Не сдали декларацию.	Сдать декларацию.	Через 2 рабочих дня после того, как налоговая получит декларацию.
Не заплатили налог, пени или штраф по требованию.	Заплатить налог, пени или штраф.	Через 2 рабочих дня после поступления денег на счёт налоговой. Платёж идёт от 3 до 5 дней, поэтому для ускорения процесса принесите платёжки в инспекцию. Тогда блокировку снимут через 2 рабочих дня после получения платёжек.
Не направили квитанцию о получении электронного требования.	— или направить квитанцию;— или предоставить документы или пояснения по требованию.	Через 2 рабочих дня после получения квитанции/документов или пояснений.

Почему банки блокируют счета

Статья актуальна на 08.05.2019

Денежная блокада

«ГОРЯЧАЯ» ТЕМА: БАНКОВСКИЕ ДЕЛА

Блокировка расчетных счетов в банке может сделать беспомощной даже самую преуспевающую фирму, ведь компания не сможет вовремя расплатиться со своими контрагентами. При этом деньги, которые поступают от покупателей, организация не вправе расходовать в соответствии со своими нуждами. Наша статья поможет разобраться в этой непростой ситуации.

роблемы, которые возникают при блокировке расчетного счета налоговой инспекцией, мы уже освещали на страницах нашего журнала (см. «Актуальную бухгалтерию» N 2, 2008, стр. 68). Однако тема эта не теряет своей актуальности. Для начала вспомним, в чем заключается столь неприятная для плательщиков процедура, и подробнее остановимся на некоторых ее важных моментах.

Итак, если плательщик проигнорировал требование налоговиков об уплате недоимки, пеней и штрафов, то руководитель инспекции вправе вынести решение о приостановлении операций на счетах должника.

При этом в решении обязательно должна быть указана сумма, которую организация не может расходовать(*1). Еще большими проблемами грозит фирме непредставление налоговой декларации в течение 10 дней по истечении установленного для ее сдачи срока.

При таком раскладе расчетный счет организации блокируется полностью, то есть замораживаются все денежные средства(*2).

Решение налоговиков о приостановлении или отмене приостановления операций по счетам передается представителю банка под расписку или направляется в электронном виде. При этом порядок(*3) направления в банк решения в электронном виде устанавливается Банком России по согласованию с контролирующими органами(*4).

Валютный счет – не исключение

Взыскание может производиться не только с расчетных (текущих) счетов, но и при недостаточности средств на рублевых – с валютных счетов(*5). При этом в отношении валютных счетов есть свои особенности. Так, например, взыскиваться должна сумма, эквивалентная платежу в рублях по курсу Банка России, установленному на дату продажи валюты.

Руководитель налоговой инспекции одновременно с поручением на перечисление налога направляет банку также поручение на продажу валюты организации не позднее следующего дня. В решении налоговиков должен быть указан валютный эквивалент суммы в рублях, в пределах которой расходные операции приостанавливаются.

Эквивалент определяется исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю на дату продажи валюты на основании поручения налоговиков(*6).

А вот приостановление операций по транзитным валютным счетам судьи считают неправомочным, так как эти счета не являются самостоятельным предметом договора и открываются банком только параллельно с текущими валютными счетами для учета операций покупки иностранной валюты и ее обратной продажи(*7).

Некоторые тонкости

Нужно отметить, что ни налоговая инспекция, ни плательщик не могут приостановить действие решения о блокировке расчетного счета. Минфин России считает, что Налоговый кодекс не предоставляет возможности налоговикам приостановить действие своего же решения(*8). Это означает, что до отмены решения разморозить счета не получится.

Налоговым кодексом установлена обязанность банка сообщать в инспекцию об остатках средств на счетах плательщика не позднее следующего дня после получения решения о приостановлении операций на этих счетах(*9).

Однако нормативными актами не определено, на какой момент в сообщении указывается остаток: на начало операционного банковского дня, на конец дня или на момент принятия к исполнению решения налоговиков. От этого зависит, насколько долго в течение операционного дня плательщик сможет осуществлять свои расходные операции.

Ведь с момента получения решения банком о приостановлении операций на счетах своего клиента до момента замораживания счета проходит определенное время, связанное с регистрацией решения, выполнением определенных технических процедур и т. д.

На этот счет есть позиция Минфина России, который считает, что банк не имеет права самостоятельно устанавливать момент приостановления расходных операций плательщика(*10). Поэтому об остатках денежных средств он должен сообщить на момент получения решения налоговиков.

Причем для решения, направленного в банк заказным почтовым отправлением, этот момент определен как дата и время, указанные в уведомлении о вручении, а для решения, врученного под расписку представителю банка, – дата и время, указанные в расписке(*11).

Может возникнуть ситуация, когда у фирмы образовалась недоимка в силу того, что операции на счетах приостановлены по решению налоговой инспекции или суда. При этом не все плательщики знают, что пени на сумму этой недоимки не начисляются(*12).

Что делать, если налоговая заблокировала счёт вашей компании в банке — Право на vc.ru

Эта статья поможет вам понять, когда налоговая инспекция может приостановить операции компании по расчётному счёту в банке и что делать в такой ситуации. Рассказывает налоговый юрист Артур Дулкарнаев.

helen_mart_

Приостановление операций налогоплательщика по счёту в банке — один из способов обеспечения исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налогов и страховых взносов. В Налоговом кодексе поименованы и другие способы: залог имущества, поручительство, пени, наложение ареста на имущество и банковская гарантия.

Когда операции по счёту могут быть приостановлены

Приостановление операций по счёту компании означает приостановление расходных операций. Это значит, что банк продолжит зачислять все входящие платежи на счёт вашей компании.

Налоговый кодекс устанавливает, что налоговая инспекция может заблокировать счёт компании в банке только в строго установленных случаях. А именно, если:

1. Налоговая декларация не представлена налогоплательщиком в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока её подачи. Важно отметить, что налоговые органы вправе заблокировать счёт в течение трёх лет с момента окончания срока подачи налоговой декларации.

2. Расчёт по форме 6-НДФЛ не представлен в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока его подачи.

3. Требование налогового органа об уплате налога, пени, штрафа, процентов не исполнено в срок, указанный в требовании.

4. По мнению налогового органа, принятое по итогам проведения налоговой проверки решение не будет исполнено компанией, так как совокупная стоимость имущества организации по данным бухгалтерского учёта меньше сумм недоимки, пени и штрафа.

5. Компания, которая обязана представлять налоговые декларации (расчёты) в электронной форме, не передала в налоговый орган в установленный срок квитанцию о приёме полученного от налогового органа в электронной форме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений, уведомления о вызове в налоговый орган.

6. Компания не исполнила обязанность по получению от налогового органа документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) через оператора электронного документооборота.

Означает ли блокировка счёта абсолютную невозможность использовать банковский расчётный счёт? Для ответа на этот вопрос необходимо понимать, что счёт может быть заблокирован (1) полностью; (2) частично.

В случае частичной блокировки счёта, компания может проводить любые платежи, но в пределах суммы остатка на счёте за вычетом суммы, указанной в решении о приостановлении операций. Например, если на счёте находится 100 рублей, а в решении о приостановлении операции указана сумма в 30 рублей, то оставшиеся 70 рублей компания вправе беспрепятственно использовать по своему усмотрению.

А вот за непредставление налоговой декларации счёт блокируется полностью, то есть компания не сможет, например, оплатить товар.

В процедурном плане решению о приостановлении операций по счёту компании предшествует решение налогового органа о взыскании налога. Форма решения о приостановлении операций по счетам утверждена Приказом ФНС России от 13.02.2017 № ММВ-7-8/179@. Интересный факт, аббревиатура «ММВ» означает, что этот документ подписан руководителем ФНС России Мишустиным Михаилом Владимировичем.

Что делать, если операции по счёту приостановлены

Принимая во внимание, что решение о приостановлении операций налогоплательщика по счёту в банке принимается руководителем или заместителем руководителя налоговой инспекции, такое решение, как ненормативный правовой акт, можно обжаловать сначала в вышестоящий налоговый орган (управление ФНС России по субъекту), затем в арбитражный суд по месту нахождения налогового органа. Напомню, что в сфере налоговых правоотношений действует обязательный досудебный порядок обжалования.

Например, есть ваша компания состоит на учёте в Инспекции ФНС России № 7 по Москве, то сначала жаловаться нужно в Управление ФНС России по Москве и только затем в Арбитражный суд города Москвы.

Однако на практике проще, быстрее и дешевле устранить саму причину блокировки счёта, чем признавать в административном или судебном порядке акт налогового органа о приостановлении операций недействительным.

Порядок действий по разблокировке счёта зависит от основания его блокировки. Например, если компания не представила налоговую декларацию или расчёт по форме 6-НДФЛ, то счёт будет разблокирован только после подачи такой декларации или расчёта.

При наличии действующего решения о приостановлении операций по счёту, банки не вправе открывать этой организации новые счета, вклады и депозиты. То есть просто открыть новый счёт и указать новые банковские реквизиты своим контрагентам у компании не получится.

После устранения причины блокировки, например, на следующий день после подачи декларации или расчёта, налоговый орган обязан вынести решение об отмене приостановления операций по счёту. После этого вы вновь сможете полноценно пользоваться счётом.

Если счёт был заблокирован из-за неисполнения требования об уплате налогов или страховых взносов (пеней, штрафов, процентов), то компании необходимо уплатить указанные в требовании суммы и представить в налоговый орган выписку из банка, подтверждающую такую уплату.

Также можно представить исполненное платёжное поручение от имени генерального директора, представленное вместе с заявлением об уточнении назначения платежа, если физическое лицо оплачивает налог от своего имени за счёт компании. На следующий день налоговый орган обязан вынести решение об отмене приостановления операций по счёту.

Таким образом, по общему правилу налогоплательщику необходимо подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций по счёту с приложением документов, подтверждающих устранение причин, которые послужили основанием для блокировки счёта.

В какой очерёдности списываются платежи со счёта

Согласно Гражданскому кодексу, приостановление операций по счёту не распространяется на платежи, очерёдность исполнения которых предшествует исполнению обязанности по уплате налога. Законом установлена следующая очерёдность.

Первая очередь: по исполнительным документам о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью и о взыскании алиментов.

Вторая очередь: по исполнительным документам о выплате выходных пособий, зарплаты по трудовым договорам и вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Третья очередь: по перечислению заработной платы работникам и по инкассовым поручениям налогового органа на перечисление в бюджет задолженности по налогам, сборам и страховым взносам.

Четвёртая очередь: по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований.

Пятая очередь: по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов.

Списание средств со счёта по требованиям, которые относятся к одной очереди, производится в порядке календарной очерёдности поступления документов. Об этом говорит статья 855 Гражданского кодекса.

Приостановление операций по счету

В целях обеспечения взыскания задолженности по налогам и сборам налоговые органы вправе приостановить операции по счетам налогоплательщика-должника в банке.

Данная мера сопряжена для налогоплательщика с серьезными убытками, ведь арест денежных средств может привести не только к штрафам и пени за нарушение денежных обязательств, но и остановке хозяйственной деятельности предприятия.

Для того чтобы выйти из ситуации, когда счет арестован, с наименьшими потерями, необходимо знать несколько правил, которые должны быть соблюдены налоговыми органами и банком при применении этой обеспечительной меры.

Основания приостановления

Статья 76 НК РФ предусматривает следующие основания, по которым налоговые органы могут приостановить расходные операции по счету налогоплательщика:

неуплата или неполная уплата в срок установленных законодательством налогов;

непредставление или отказ от представления налоговой декларации в течение двух недель по истечении установленного срока.

В первом случае, как правило, не возникает вопросов: если организация не заплатила или не доплатила налог, инспекция арестует счет и получит возможность взыскать этот налог принудительно.

Второе же основание вызывает немало споров. В частности, на практике распространены ситуации, когда налоговые органы арестовывают счет при просрочке представления не только декларации, но и авансового расчета по налогу (например, ЕСН).

Для решения вопроса, в каких именно случаях может быть арестован счет вследствие непредставления отчетности, необходимо обратиться к ст. 80 НК РФ, в которой дано понятие налоговой декларации, а также к нормам части второй НК РФ, регламентирующим порядок представления деклараций по отдельным налогам.

Так, например, в соответствии с абз. 6 п. 3 ст. 243 НК РФ налоговая декларация по ЕСН подается только по истечении налогового периода (один календарный год), а расчеты, представляемые помесячно, декларациями не являются, следовательно, за просрочку их представления на счета не может быть наложен арест.

Приостановлению подлежат не все операции

В абз. 2 п. 1 ст. 76 НК РФ прямо указано на невозможность приостановить операции, списание денежных средств по которым в соответствии с гражданским законодательством должно предшествовать исполнению обязанности по уплате платежей в бюджет и во внебюджетные фонды.

Очередность списания денежных средств при их недостаточности установлена в п. 2 ст. 855 ГК РФ. В этом списке платежи в бюджет и внебюджетные фонды занимают четвертое место после взносов в ПФР, ФСС РФ и ФОМС. Следовательно, даже арестованный расчетный счет может быть использован для перечисления:

в первую очередь — денежных средств по исполнительным документам в счет удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (например, если автомобиль организации попал в ДТП), а также о взыскании с кого-либо из сотрудников алиментов;

во вторую очередь — денежных средств по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторскому договору;

в третью очередь — помимо взносов в ПФР, ФСС РФ и ФОМС, денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту).

Следует отметить, что Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1997 N 21-П положение абз. 4 п. 2 ст. 855 ГК РФ признано неконституционным, а значит, не подлежащим применению. В связи с этим налоги и сборы должны взыскиваться в третью очередь, а заработная плата не может быть перечислена или снята для выплаты из кассы в случае приостановления операций по счету.

Решение о приостановлении операций по счету и его отмена

Документальным основанием для приостановления банком всех операций по счетам клиента является соответствующее решение налогового органа. Согласно п. 2 ст.

76 НК РФ право подписи такого документа предоставлено только руководителю (его заместителям) налоговой инспекции.

Таким образом, решение налогового органа, подписанное иными должностными лицами (например, старшим налоговым инспектором), не может служить основанием для приостановления операций.

Налоговый орган обязан одновременно с направлением решения о приостановлении операций по счету в банк под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения (курьером или заказным письмом), уведомить налогоплательщика-организацию о том, что у нее есть задолженность по налогам, в целях ликвидации которой расчеты по счетам и были приостановлены.

Для того чтобы право налогоплательщика совершать расходные операции по счету было восстановлено, налоговый орган обязан отменить свое решение.

Приостановление операций по расчётному счёту

Естественно, что документ, подтверждающий факт отмены, подписывается теми же должностными лицами, что и само решение (т.е. руководителем инспекции либо его заместителем).

Решение налогового органа об отмене приостановления операций по счету должно быть предоставлено банку. Пока такого решения в личном деле клиента не содержится, банк не вправе ни совершать операции по счету, ни открывать новые счета клиенту.

Следует отметить, что действующее законодательство не содержит нормы, согласно которой решение о приостановлении расчетов по счетам автоматически теряло бы силу при оплате с арестованного счета налога, из-за задолженности по которому счет арестован. Даже в том случае, когда банк точно знает, что задолженность была погашена (например, перечислены денежные средства по всем инкассовым требованиям налоговых органов), получение официального документа-решения об отмене — остается обязательным.

Перечисление средств в бюджет

Как уже было сказано, решение о приостановлении операций по счету служит основанием для запрета на расходные операции.

Проблема возникает в том случае, если от налогоплательщика — владельца арестованного счета поступает платежное поручение на перечисление налога (например, того, по которому образовалась задолженность).

Когда на расчетный счет попадает денежная сумма (например, от покупателей), перед банком возникает дилемма: исполнять инкассо, выставленное налоговым органом, или перечислить тот же налог по платежному поручению клиента.

Для решения этого вопроса необходимо вновь обратиться к нормам ГК РФ. Платежи в бюджет осуществляются в четвертую (третью, если основываться на указанном выше Постановлении Конституционного Суда РФ) очередь, следовательно, платежи на погашение налогов не могут быть перечислены ранее, чем будет снято приостановление операций.

Таким образом, при наличии денежных средств на счетах в первую очередь банк перечисляет деньги на погашение инкассо и только после официальной отмены приостановления — по остальным «платежкам» (в том числе и на налоги).

В этой ситуации налогоплательщику невыгодно предоставлять платежные поручения на оплату налогов до отмены приостановления. Если вовремя не отозвать платеж на налог, сумма которого уже списана по инкассо после отмены ареста, возможно вторично произвести оплату. Возврат или зачет данной переплаты будет связан с немалыми временными затратами.

Л.Сальникова

Юрисконсульт

Приостановление операций по счетам

Приостановление инспекцией операций по счетам предприятия в банке — явление нередкое. Из нашей статьи вы узнаете о порядке принятия и отмены решения о блокировке счета.

Как это происходит?

Приостановление операций по счетам налогоплательщика регламентируется ст. 76 НК РФ и означает прекращение банком всех расходных операций по счету (счетам) организации, за исключением операций:

1. по оплате налогов (авансовых платежей по ним), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов, перечисляемых в бюджетную систему РФ, а также платежей, очередность исполнения которых в соответствии со ст. 855 ГК РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов;
2. в части, превышающей сумму, указанную в решении о приостановлении операций по счетам в банке.

Приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, а также в качестве меры принуждения организации к сдаче налоговой декларации, не представленной в установленный срок.

К сведению: приостановление операций может быть осуществлено в отношении не только банковских счетов налогоплательщика, но и его счетов в кредитных небанковских