Куда обращаться в случае противоправных действий полицейских
Куда жаловаться на полицию?
В ситуациях, когда представители полиции оказываются неправы, необходимо жаловаться на такие действия в соответствующий орган. В статье рассказано куда можно написать жалобу на полицейского, как правильно ее оформить и сколько времени она будет рассматриваться.
Какие могут быть основания для подачи жалобы?
Комплекс ситуаций, который подлежит обжалованию крайне широк. Ниже перечислены наиболее часто встречающиеся:
- сотрудник полиции не представляется должным образом. Он не называет свое ФИО, не предъявляет удостоверение. При этом, инициатива обращения исходит именно от представителя власти;
- полицейский в обращении к гражданину использует ненормативную лексику, оскорбления, обращенные к собеседнику;
- сотрудник полиции требует от гражданина действий, без наличия законных оснований на них. К примеру, проверяет документы у всех подряд, без пояснения ситуации;
- представитель власти проводит обыск или личный досмотр без официального разрешения;
- полицейский применяет физическую силу без оснований;
- сотрудник требует взятку или другие материальные ценности;
- полицейский проводит незаконное задержание и удержание гражданина под стражей;
- представитель полиции бездействует, в то время, когда от него требуется выполнение должностных обязанностей.
Жалоба на бездействие сотрудника МВД
В ст. 33 ФЗ «О полиции» сказано, что полицейский обязан нести ответственность, как за совершенные им действия, так и за бездействие. Таким образом, за уклонение от своих обязанностей, сотрудник полиции может быть привлечен к различным видам ответственности.
Обратиться с жалобой на бездействие можно:
- К вышестоящему руководству сотрудника. Это первый этап подачи жалобы, если в результате не будет принято ответных мер, то следует обратиться в следующую инстанцию.
- В прокуратуру.
- В суд. Обращение будет рассмотрено, если в результате бездействия, гражданин понес моральный или материальный ущерб.
Выбор ведомства зависит от территориального признака. К примеру, жалобу на сотрудника полиции следует адресовать в городскую прокуратуру, а обращение по поводу бездействия участкового – в районную. В случае неудовлетворения ответом руководства МВД или прокуратуры, обжаловать решение можно в ходе судебного разбирательства.
Неправомерные действия полицейских
Обжаловать неправомерные действия сотрудников можно в тех же инстанциях, что и бездействие. Кроме того, обратиться в УСБ. Такие жалобы будут рассмотрены относительно наличия в них состава преступления по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». При этом, порядок обращения сохраняется: вначале, руководству полиции, затем, в прокуратуру, суд или УСБ.
Как правильно составить?
Правила составления обращения или жалобы:
- наличие адресата – обязательная часть «шапки» документа. Получить сведения о руководстве отдела полиции можно на официальном сайте МВД;
- указание полных сведений об обратившимся: ФИО, адрес регистрации, желательно, номер телефона для оперативной связи;
- анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению;
- наличие названия документа – «Жалоба»;
- в фабуле (первом абзаце) находится суть правонарушения;
- форма изложения – произвольная. Следует избегать формулировок: «возможно», «показалось» и подобных. Желательно использовать короткие, ясные предложения. Оперировать фактами, а не домыслами;
- все имеющиеся сведения о нарушителе должны быть изложены в обращении;
- при наличии номера жетона полицейского, на которого пишется жалоба, его, также, следует указать;
- в конце – прошение о необходимости принятия мер;
- завершение документа – подпись и дата подачи. Без подписи документ считается анонимным и к рассмотрению не принимается.
Куда именно нужно писать обращение?
Последовательность подачи обращения по инстанциям:
- Руководство отделения полиции.
- Отделение ОМВД (или МВД) по городу или району.
- Управление МВД по субъекту или области.
- УСБ. Основная задача этой организации – надзор за соблюдением правопорядка внутри системы МВД.
- Прокуратура.
- Главное управление МВД и Совет МВД.
- Общественные организации.
Подавать жалобу в суд целесообразно при наличии морального или материального вреда, причиненного действием или бездействием сотрудника полиции. Сделать это можно на любом этапе обжалования.
В прокуратуру
Задача прокуратуры – защита прав граждан, вне зависимости от того, кто эти права нарушает. Поэтому, жалоба в прокуратуру на действия полиции вполне правомерна. Обращаться в этот орган стоит после рассмотрения обращения УСБ, в случае, если этот орган не смог (или не стал) разбираться в ситуации.
Правильно составленная жалоба в прокуратуру состоит из трех частей:
- заглавная. Здесь содержится информация о получателе и отправителе документа, должность (для адресата), ФИО, адрес и контакты для связи (для отправителя);
- информационная. В ней описаны обстоятельства происшествия, в том числе, факт обращения в другие органы, перечислены права, которые были нарушены, указаны требования и их обоснования;
- заключительная. Включает в себя перечень прилагающихся документов, подпись обратившегося и дату составления документа.
Рассмотрению не подлежат анонимные обращения. Если требуется скрыть личность обратившегося, то об этом стоит сделать пометку в тексте документа, но само имя и контактные данные все равно указать.
Варианты подачи жалобы на сотрудника полиции в прокуратуру:
- при личном визите. Потребуется записаться на прием;
- с помощью официального сайта, используя форму онлайн-приемной;
- заказным письмом.
Пожаловаться в УСБ
Это один из действенных методов обратить внимание на действие или бездействие сотрудников полиции. Составить жалобу можно в произвольной форме, учитывая обязательные части, которые она должна включать:
- Данные об обратившемся.
- Информацию о полицейском, на которого пишется жалоба.
- Описание неправомерных действий.
После подачи документа, стоит взять расписку о его принятии (или поставить отметку на втором экземпляре). Так, будет проще, при необходимости, доказать обращение в УСБ. Жалобу можно продублировать в прокуратуру, указав этот факт в тексте. Так, она точно будет принята к рассмотрению.
Как подать жалобу в УСБ:
- по телефону горячей линии. Для жителей всех регионов России – (495) 667-07-30 или 8-800-222-74-47. Все разговоры автоматически записываются, поэтому, рассматриваются наравне с письменными обращениями. Существуют и отдельные номера для каждого из субъектов. Менее эффективно – позвонить по номеру 02 и попросить соединить с УСБ или передать им жалобу;
- по почте, отправив обращение на адрес: Москва, ул. Садовая Спасская, д. 1/2, 107078 или по адресу регионального управления. Уточнить его можно на сайте МВД;
- на официальном сайте МВД РФ.
Обращение в ФСБ
Вопреки распространенному мнению, обращение в ФСБ по поводу действий сотрудников полиции – необоснованно. Этот орган ориентирован на решение других задач и принимает претензии только по работе своих сотрудников. Надзором и контролем за другими ведомствами он не занимается.
Обратиться в суд
Для начала разбирательства в суде необходимо подать исковое заявление. Форма его абсолютна идентична обращению в прокуратуру.
Исключение – в иске нет ответственного лица, который указывается в заголовке документа.
После того, как исковое заявление принимается к рассмотрению, суд самостоятельно уведомляет полицию о его наличии и приглашает ее представителя для участия в заседании (при необходимости).
Для эффективного и быстрого решения проблемы в суде, лучше воспользоваться услугами юриста, специализация которого споры с государственными службами.Согласно правилам, исковое заявление необходимо подать в суд того района, где находится отделение полиции, сотрудник которого фигурирует в жалобе.
В совет МВД РФ
Совет МВД РФ – орган, выполняющий функции контроля и надзора за соблюдением законов и надлежащего исполнения обязанностей сотрудниками системы МВД. Этот орган является общественным и не находится в непосредственном подчинении Министерства внутренних дел. Обращение должно быть адресовано непосредственно председателю совета.
Отправить жалобу можно следующими путями:
- С помощью официального сайта МВД в разделе «Обращение в совет МВД».
- По телефону горячей линии 8-800-250-85-02. Звонок бесплатный, все разговоры фиксируются, поэтому, могут служить альтернативой письменному обращению.
- Заказным письмом на абонентский ящик № 35, Москва, 117342.
Обращение в общественную палату
Этот орган занимается урегулированием всех типов конфликтов, произошедших с представителями государственных органов власти. Для того, чтобы общественная палата занялась рассмотрением вопроса, необходимо написать заявление (в произвольной форме) и направить в орган:
- заказным письмом на адрес: г. Москва, пл. Миусская, д.7, стр.1, 125993;
- при личном визите в палату. Она расположена по указанному выше адресу;
- с помощью интернет-приемной на официальном сайте.
заявления
Правильно составленное заявление или обращение содержит следующие блоки:
- Вводный. С указанием данных о получателе и отправителе документа. У должностного лица должно присутствовать ФИО, указание его места службы, полное наименование занимаемой должности. У отправителя: ФИО, место проживания или регистрации, желательно, телефон. Далее, пишется заголовок «Жалоба», либо более полный вариант, например – «Жалоба на оскорбления от сотрудника полиции»;
- Описательный. Здесь указываются обстоятельства произошедшего. Важно включить в этот блок как можно больше конкретной информации: времени, данных о полицейском, номер патрульной машины и другое;
- Просительный. Следует указать меры, которые должны быть приняты к обвиняемой стороне. Точку зрения лучше обосновать и подкрепить выдержками из законов;
- Приложение. Здесь указываются документы или доказательства, которые приложены к обращению;
- Заключительный. В конце необходима подпись обратившегося и дата составления документы.
Жалоба не будет принята и рассмотрена, если в ней имеются следующие нарушения:
- нет данных об отправителе, то есть, она является анонимной;
- полностью дублирует написанное ранее обращение;
- имеются орфографические ошибки, которые затрудняют понимание или искажают ее содержание;
- содержатся заведомо недостоверные сведения;
- в тексте содержатся оскорбления и угрозы.
Процедура подачи
Во все вышеперечисленные органы документы можно подать несколькими способами:
- При личном визите.
- С помощью почтового отправления. Лучше всего использовать заказное письмо с уведомлением.
- С помощью интернет-приемной.
- По телефону горячей линии.
В случае, если обращение передается лично, то на втором экземпляре необходимо проставить отметку о принятии. Она будет служить подтверждением наличия факта обращения и гарантией того, что документ не затеряется. При почтовом отправлении, такой гарантией станет уведомление.
Каковы сроки рассмотрения?
Жалобы во все инстанции должны быть рассмотрены не более, чем за 30 календарных дней. По окончанию этого срока, отправителю будет направлен ответ о рассмотрении. Вариант отправки зависит от указанных контактных данных: почтовым отправлением или по электронной почте.
На неправомерные действия сотрудников полиции, также, как и на их бездействие, необходимо жаловаться в вышестоящие органы. Начать стоит с обращения к непосредственному руководству полицейского. Если оно не сможет разрешить конфликт, то необходимо подать письменную жалобу в прокуратуру, суд, УСБ, совет МВД или другую общественную организацию.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции
Я, ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
в период с «___» до «___» часов «___» __________ 20__ г. находился на (в) ___________________________________________________________,
(указать адрес местонахождения)
где со своими знакомыми _________________________________________________.
(указать занятие)
К нам подошли сотрудники полиции в звании _____________________,
___________________________________, не представились и потребовали, чтобы мы
(указать, в форме или без)
прошли с ними в ______________________________, не объяснив причину для этого.
Документы, удостоверяющие личность, у меня имелись при себе. При этом они применили ко мне физическое насилие ___________________
_______________________________________________________.
(указать какие виды насилия были применены)
Я сопротивления сотрудникам полиции не оказывал.
По прибытии в ________________________________, меня допрашивали сотрудники полиции о ______________________________________________________________.
(описать суть допроса, если допрос был)
При этом указанные сотрудники нанесли мне _______________________
______________________________________________________________.
(описать события и полученные травмы)
При этом сотрудники полиции требовали ______________________________________________________________
______________________________________________________________.
(указать суть требований, если требовали)
Фамилии сотрудников полиции, которые меня незаконно задержали и избили меня, известны:
1. __________________________________________________________________;
(Ф.И.О. сотрудника полиции, звание)
2. __________________________________________________________________.
(Ф.И.О. сотрудника полиции, звание)
Заявляю о том, что никаких правонарушений я не совершал, оснований для привода и задержания не имелось, какого-либо сопротивления сотрудникам милиции я не оказывал.
Во время задержания и нахождения в ______________________________ мне были причинены следующие травмы, причинившие физическую боль и повлекшие за собой вред здоровью ____________ тяжести:
(указать степень)
_____________________________________________________________________________________________________________________________.
(указать, какие травмы были нанесены)
После освобождения из __________________ я обратился за оказанием медицинской помощи в ______________________________________________________________.
(указать название медицинского учреждения)
Обращение надлежаще зафиксировано.
Указанные действия были явно преступными, незаконными, сотрудники полиции превысили свои полномочия и причинили вред моему здоровью.
На основании изложенного,
Прошу:
1. Провести проверку, принять установленные законом меры и возбудить уголовное дело по ч. 3 ст. 301 УК РФ.Настоящим ходатайствую о проведении соответствующей судебно-медицинской экспертизы — в кратчайшие сроки.
«___» __________ 20__ г. Подпись: ___________/____________
Образец жалобы руководителю ОВД
Руководителю _____________ ОВД
______________________________
От ____________________________
Проживающего по адресу________
Телефон_______________________
Жалоба
на бездействие сотрудников ОВД
Мною, ____________________, было подано заявление о возбуждении уголовного дела (рассматривается следователем _____________). До настоящего времени я не знаю о решениях, принятых по факту указанных заявлений.
В соответствии со статьями 144 148 УПК РФ любое заявление о преступлении должно быть рассмотрено и по нему должно быть принято следующие решение: о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст.
146 УПК РФ; об отказе в возбуждении уголовного дела. В соответствии с этими нормами УПК РФ и пунктом 4.
5 Инструкции, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть направлена заявителю, т.е. мне лично.
Я дважды лично обращался в канцелярию ___ ОВД, чтобы взять копию документов по указанным заявлениям, – дважды мне было отказано по причине того, что в канцелярии никаких бумаг не было, так как все они находились у следователя, которого каждый раз не было на рабочем месте.
До сих пор никакой информации о принятых решениях по факту моих заявлений у меня нет.
По фактам, изложенным в моем заявлении
ПРОШУ:
1. Провести проверку оснований бездействия работников ___ ОВД.
2. Мотивированно ответить на мою жалобу и на поданные заявления о возбуждении уголовного дела.
3. Известить меня о результатах проведенной проверки.
«______»________ 20__ _________(___)
Образец жалобы о взыскании ущерба
В ___________________________________
(наименование суда)
_____________________________________
Истец: _______________________________
(ФИО)
_____________________________________
(место жительства и регистрации)
_____________________________________
Ответчик: ____________________________
(ФИО или наименование)
_____________________________________
(адрес)
_____________________________________
Цена иска: ___________________________
(сумма в рублях)
Исковое заявление
о взыскании ущерба, причиненного неправомерным
бездействием сотрудника полиции
«___» __________ _____ г. сотрудник полиции _____________________________________
_____________________ (ФИО) отдела (управления) внутренних дел _______________________
_______________________ не оказал помощь Истцу, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при обстоятельствах _______________________________________________
___________________________________________________________________________________
_____________________ (указать, где, когда, при каких обстоятельствах совершено правонарушение) и не пресек его совершение.В результате совершенного правонарушения Истцу нанесены телесные повреждения ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________ (указать, какие телесные повреждения, их степень и тяжесть).
«___» __________ _____ г. Истец обратился в суд с жалобой на неправомерное бездействие сотрудника полиции. Судом жалоба удовлетворена «___» __________ _____ г.
В результате неправомерного бездействия сотрудника полиции Истцу причинен материальный ущерб в размере ___________ (__________________________________________________________) руб., что подтверждается _____________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
________________________________________ (привести необходимые расчеты ущерба с приложением документов).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 39 – 40 Закона РСФСР «О полиции» от 18 апреля 1991 г., ст. 1064 ГК РФ, 35, 131, 132, ГПК РФ, прошу:
Взыскать в пользу Истца ущерб в размере ___________ (_____________________________ _________________________) руб.
Приложения:
1. Решение суда с признанием бездействия сотрудника полиции неправомерным.
2. Документы, обосновывающие сумму причиненного ущерба.
3. Квитанция об уплате госпошлины.
4. Копия искового заявления для Ответчика.
Дата подачи заявления: «____» __________ 20____ г.
Подпись Истца ________________/______________
Куда жаловаться на полицию, куда подавать заявление и как его правильно написать
Куда жаловаться на полицию, если действия полицейских неправомерны?
Действительно, иногда наблюдаются случаи грубого нарушения прав граждан: самоуправство, незаконное задержание и другие.
Раскрываемость преступлений полицией тоже далеко не 100%, а со стороны полицейских не всегда проявляется забота о приведении той или иной ситуации в соответствие с законом. В таком случае причина жалобы — бездействие.
Частые причины для написания жалоб
Каждый гражданин может написать жалобу, чтобы защитить себя от беззакония
Довольно частой причиной жалоб на работу полицейских является их незаконное бездействие.
Граждане должны самостоятельно отстаивать свои права, нарушенные теми или иными преступниками.
Согласно федеральному законодательству, в частности, уголовно-процессуального кодекса, незаконное бездействие полицейских подлежит обжалованию, наказуемо.
! Как долго рассматривается обращение гражданина в РФ
В другом случае стражи порядка допускают хамство или вымогают взятки, превышают свои полномочия.В таких ситуациях права граждан поможет защитить Управление собственной безопасности.
Стоит отметить: человек имеет право написать жалобу (иск) на те действия полиции, которые считает неправомерными по отношению к себе.
Куда обращаться
Закон предусматривает следующие пути обжалования действий или бездействия работников полиции:
- Обращение к вышестоящему руководству, начальнику полицейского, допустившего нарушение, или в инспекцию по личному составу.
- Согласно ст. 124 УПК Российской Федерации обжалование действий или бездействия полиции может быть адресовано на имя главного прокурора.
- По ст. 125 УПК РФ отказ полиции возбуждать уголовное дело либо принимать меры в отношении обвиняемого подлежит обжалованию в районный суд (по территориальной принадлежности). Туда же можно заявить о неправомерных действиях.
- Поскольку правомерность действий работников полиции имеет общественное значение, не помешает также обратиться в Управление собственной безопасности ГУВД. Так в УСБ г. Москвы выделены специальные телефонные номера для звонков по поводу коррупции (горячая линия) и для сообщений о всех других нарушениях. Если эти номера в конкретный момент недоступны, можно звонить по 02 или 112, требуя записать факт обращения. При этом необходимо сообщить свои данные. Но лучше подать жалобу в УСБ письменно.
Примите во внимание: обжалование противозаконных действий полицейских будет тем эффективнее, чем быстрее поступит заявление после момента этих нарушений.
Законные хитрости
Полицейские обязаны защищать граждан, а не нарушать их права
В УПК РФ излагаются права всех участвующих лиц: обвиняемых и потерпевших. Несомненно, они должны соблюдаться.
Но иногда принятие той или иной стороны принимает незаконно преувеличенную форму.
Ссылки на недостаточность доказательств, предъявленных заявителем, на котором лежит бремя доказывания, по сути — бездействие самих стражей порядка.
Иной раз обязанности по защите прав полностью возлагаются на потерпевшего. Часто полицейские оказывают незаконное давление на обвиняемого или потерпевшую сторону, что по ст. 117 УК РФ запрещено.
! Почему стоит написать жалобу напрямую Президенту страны
Хитрости полиции проявляются и при обследованиях помещений, обысках. Например, они требуют открыть какую-либо дверь. Полицейские ссылаются лишь на то, что его требования должны быть беспрекословно выполнены. Тогда нужно уточнить, на основании какого закона это утверждение правильное. Либо сослаться на отсутствие ключей. При этом нужно избегать оскорблений со своей стороны.
Важно знать: отказ будет считаться неповиновением лишь тогда, когда обыск проводится на основании возбужденного уголовного дела.
Образец для написания заявления
Позвонив по горячей линии, можно сообщить о нарушении, но лучше оформить претензию в письменном виде
При написании заявления или жалобы на действия (бездействие) полиции нужно соблюдать форму.
А значит следующие правила оформления:
- Вверху первой страницы следует указать наименование вышестоящей инстанции, в которую адресовано обращение (УМВД, прокуратура или суд).
- Следующей строкой, расположенной ближе к правому углу страницы, пишем свое полное имя.
- Ниже сообщаем свой адрес проживания, местонахождения, телефон.
- После этого посередине страницы пишем слово «Заявление» и излагаем событие преступления, указываем время и адрес (место) происшествия, обстоятельства, перечисляем действия сотрудников полиции, вынудивших обратиться с жалобой. Также требуется указать данные этих полицейских, номера машин. Заявление должно завершаться требованием о привлечении к ответственности.
- В обращении обязательно указывается дата подачи. А также проставляется подпись обратившегося.
Образец жалобы на бездействие сотрудника полиции Вы можете скачать здесь.
Если нельзя явиться для подачи обращения лично, нужно оформить заказное письмо с квитанцией об отсылке на почте или даже с уведомлением. Ответ должен прийти в течение месяца.
! Претензия: что делать, если ответа нет
Подача заявления через онлайн ресурсы
Оформить жалобу можно и через интернет, зайдя на сайт https://мвд.рф/.
Здесь представлен список телефонов «Горячей линии» всех городов России.
Единый телефон горячей линии РФ, звонки на который бесплатные: 8-800-222-74-47.
Примите к сведению: иногда более надежным методом является подача обращений сразу в несколько инстанций: главному начальнику, прокуратуру, онлайн, следственный комитет, УМВД, суд.
Смотрите видео, в котором юрист подробно разъясняет, в каких случаях и куда можно жаловаться на полицию:
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7 (499) 653-60-72 доб 583 (Москва)
+7 (812) 426-14-07 доб 406 (Санкт-Петербург)
8 (800) 500-27-29 доб 255 (По России)
Ответственность за неправомерные действия сотрудников полиции
Полиция – это особая категория государственных служащих, которые уполномочены применять силу и меры физического воздействия к нарушителям, но только в рамках закона.
И, то ли по незнанию самих служащих, то ли в силу субъективных качеств самого человека, нередки неправомерные действия сотрудников полиции.
Как показывает практика, порой злоупотребление служебными полномочиями переходит всякие границы.
Что является неправомерными действиями сотрудников полиции
Согласно нормам отечественного законодательства, а именно статьям принятого Закона «О полиции», каждый служащий должен в полной мере отвечать за свои действия. И в равной степени возможно применение наказания, как за активные противозаконные действия, так и за бездействие силовых органов правопорядка.
Ограничить конкретным списком все действия, которые могут быть признаны незаконными, практически невозможно, поскольку на служащих этой категории распространяются не только общие правовые нормы, но и ведомственные документы. Хотя можно выделить такие группы противоправных действий:
- бездействие в рамках выполнения служебных обязанностей, повлекшее за собой материальный ущерб или вред здоровью третьих лиц;
- активные действия, которые целенаправленно стали результатом злоупотребления полномочиями;
- все деяния, состав которых может квалифицироваться статьями Уголовного кодекса РФ;
- проступки, за которые наступает административная ответственность.
В целом, при поступлении жалобы от потерпевших лиц каждая ситуация рассматривается индивидуально со стороны, как потерпевшего, так и сотрудника.
Как защитить себя
Есть несколько способов, как защитить себя от незаконных действий правоохранительных органов. Первое – это попытка самостоятельного решения возникшего скандала с самим работником. Но если служащий допустил существенное нарушение, то он едва ли пойдет на контакт.
Второе – это привлечение к разбирательству контролирующих органов. Такими могут выступать: руководство работника полиции, служащие прокуратуры, а также суд.
Если же ни один из указанных методов не принес желаемого результата, то не лишним будет привлечь к делу внимание общественности. Эфир на радио, статья в газете или выступление по телевизору должны оказать катализирующее действие на контролирующие инстанции, активировав работу, направленную на проведение служебного расследования, и наказание виновного лица.
Как оформить жалобу
Самый эффективный и правильный способ реагирования на неправомерную деятельность – это обращение с жалобой. В странах СНГ действуют примерно одинаковые правовые системы, поэтому, по аналогии с российским законодательством, инструкция оформления заявления будет схожей и в Украине, и в Казахстане.
Важно! Можно одновременно обратиться в несколько инстанций, что позволит ускорить процедуру решения возникшего конфликта и восстановления справедливости.
В целом, не существует единой формы, как правильно написать обращение, поэтому важно только соблюдение основных требований подачи официальных документов. А именно:
- в правом углу страницы сверху располагается обращение к конкретному органу реагирования (важно указать правильное наименование юридического лица, а также адрес расположения);
- под информацией о получателе обязательно указать персональные данные гражданина, который решил обращаться (Ф.И.О., контактный номер телефона, адрес прописки и постоянного места проживания);
- посередине располагается название документа – «Жалоба», с обязательным указанием, на действия какого работника подается заявление (это сократит время на выбор субъекта проведения проверки);
- описательная часть должна содержать максимально подробную информацию о произошедшем конфликте, с указанием даже незначительных подробностей, поскольку часто именно они помогают справедливо расценить обстановку происшествия;
- раздел «Прошу» должен содержать описание своей просьбы к контролирующему органу;
- в заключение предстоит указать дату составления обращения, а также оригинал подписи жалобщика.
Кроме того, если к заявлению прилагаются доказательные материалы в виде показаний свидетелей, копий документов и другие, то обязательно составить опись приложенных материальных доказательств.
Какая ответственность предусмотрена
Перед применением наказания к полицейскому обязательно проводится служебная проверка.
Независимо от того, поступила ли жалоба на действия работника в прокуратуру или ОВД, служебную проверку осуществляет работник кадрового аппарата.
Если после полноценного анализа обстоятельств в действиях служащего были обнаружены признаки уголовного преступления, то обязательно возбуждение дела против нарушителя.Так, к служащему, который пребывает на должности в правоохранительных органах, могут применяться такие виды взыскания:
- дисциплинарное;
- административное;
- гражданское;
- уголовное.
Нарушение внутренней дисциплины, как правило, происходит только внутри самого подразделения и на гражданских лиц не влияет, но возможны и исключения. Так, если полицейский отказался выдвигаться на место совершения преступления, чем нарушил должностные инструкции, то потерпевший имеет полное право жаловаться на отсутствие реакции на его обращение.
Административная ответственность может включать, как общие статьи, так и специальные, применяющиеся исключительно к должностным лицам правоохранительных органов. Сюда же относятся и коррупционные действия, не содержащие состава уголовного правонарушения.
Кроме привлечения к юридической ответственности, отдельно проводится анализ причиненного материального ущерба. То есть, если служащий допустил со своей стороны незаконную деятельность, которая стала причиной финансовых потерь физических или юридических лиц, то обязательно следует пожаловаться в суд.
Применение норм уголовного законодательства возможно, если проступок содержит состав преступления. Сюда относится взяточничество, превышение личных полномочий, злоупотребление обязанностями и другие.
Крайняя мера – это увольнение с рядов правоохранительных органов без возможности восстановления.
Можно ли наказать за бездействие
Бездействие – это особый вид неправомерной деятельности, когда полицейский должен был и мог оказать помощь или прекратить нарушение правопорядка и совершение юридического проступка.
Как оговорено в статьях ЗУ «Про полицию», служащий может быть привлечен к ответственности за незаконное бездействие.
Но дополнительно проводится изучение обстоятельств конфликта и поиск возможных альтернативных действий работника полиции.
К сожалению, неправомерные действия сотрудников полиции относятся к группе преступлений с высоким уровнем латентности, поскольку лишь малая доля потерпевших сообщают о допущенных действиях со стороны полицейских.
Это может быть связано, как с недостаточным знанием личных прав и возможностей, так и со страхом перед правоохранительными органами.Но каждый такой поступок обязательно должен быть зафиксирован, поскольку есть в рядах полицейских и те, кто преданы своей службе, и они находятся в тени негативных отзывов общественности.
Жалоба на сотрудников полиции – советы адвокатов и юристов
Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.
Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки.
Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности. О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.
Судебные органы
Суды Российской Федерации – согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на отстаивание своих законных интересов в суде, в том числе, если они были нарушены органами государственной власти или же их должностными лицами. В суде можно признать бездействия или действия сотрудников полиции незаконными. Соответствующее заявление подается в процессуальном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.
Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях.
Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику.
По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние. Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых.
- Сотрудник полиции обращается к вам не по форме (не называет ФИО и звание, не предъявляет свое удостоверение, хотя вы просили).
- Сотрудник полиции оскорбляет вас.
- Сотрудник полиции проводит обыск или досмотр, не имея на это разрешения.
- Полицейский без основания применяет к вам силу.
- Сотрудник полиции вымогает у вас деньги.
- Полицейский незаконно вас задержал.
Отделение полиции есть в каждом районе, сотрудник МВД закреплен для каждого района, чтобы следить за порядком. Самая основная его обязанность – это защищать права и интересы граждан. К участковому гражданин может обращаться с любым вопросом.
По каким причинам можно пожаловаться?
Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:
- Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
- Правоохранители не приехали по вызову,
- Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
- Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
- Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
- Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
- Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.
Основания
Бывают такие случаи, когда гражданин пишет жалобу на своего участкового, но в ответ ему ничего не приходит. Такие действия считаются нарушением со стороны правоохранительных органов.
Если участковый предпринимает противоправные действия или совсем ничего не делает в отношении граждан, которые подали заявление, это будет являться не исполнением его обязательств.
Предлагаем ознакомиться: Существует мнение что заключение брачного договора
Работа полицейского должна соответствовать определенным нормам с соблюдением регламента и порядка. Поэтому ваша жалоба может касаться любого нарушения этих норм.
Самые распространенные случаи приведены в следующем списке:
- Оскорбления в адрес граждан;
- Угрозы в адрес граждан;
- Отказ сообщить информацию о себе – фамилию и имя, звание, подразделение (помните, что при обращении к вам по служебным вопросам полицейский обязан предъявить вам удостоверение – и убедиться, что вы его рассмотрели!)
- Требование ваших документов без достаточно веских оснований, которые вам разъяснили до выдвижения данного требования (например, в розыске находится вор, на которого вы похожи – ваши документы могут требовать, лишь сообщив вам причину проверки);
- Силовое влияние на вас со стороны полицейского – применение физической силы, нанесение увечий или вреда (уголовное правонарушение);
- Вымогательство незаконных «пожертвований» полиции – часто происходит с сотрудниками дорожной полиции;
- Незаконное задержание без указания причин, предъявления доказательств, а также выдвижения обвинений в ваш адрес.
Это лишь некоторые основания, которые гарантируют вам принятие и рассмотрение жалобы органами полиции. Любое из этих правонарушений может рассматриваться, как должностное преступление сотрудником органов правопорядка, а, значит, привести к его административной или уголовной ответственности (в случае побоев, например).
Нарушения могут быть незначительными (грубость полицейского, например) или достаточно серьезными (насилие, физическое или сексуальное). В этих случаях обращаться нужно в разные инстанции.
Отличительные особенности жалобы на сотрудников полиции
Такой документ должен быть составлен грамотно, без каких-либо ошибок. Если вы не уверены в своих силах, то можно обратиться за помощью к юристу. Чем правильнее будет составлена жалоба, тем серьезнее ее воспримут.
Если жалобу пишут в прокуратуру или на начальника подразделения, то специальной формы нет. Когда составляется исковое заявление на участкового, понадобится ГПК РФ.
Предлагаем ознакомиться: Куда обращаться если сломался домофон в квартире
Основные правила составления жалобы:
- Не должно быть никаких исправлений. Ручка используется только одного цвета, подчерк должен быть разборчивый.
- Жалобу излагают в деловом стиле.
- В тексте не должны быть оскорбления, ненормативной лексики. Все должно быть субъективно.
- Любой изложенный факт в жалобе подтверждается нормами закона.
- В информационной части жалобы не должно быть лишней и бесполезной информации. Все излагается только по фактам, которые имеют доказательства.
Жалобу пишут в двух экземплярах, один оставляют себе, а второй направляют в соответствующие органы.
Важно! Когда отдаете жалобу в полицию, требуйте их поставить на вашем экземпляре подпись и дату. Это будет подтверждение того, что она получена и передана вышестоящему руководству.
Подаваемая жалоба обязательно должна иметь:
- название организации или ФИО начальника, должность, реквизиты.
- личные данные, место регистрации заявителя.
- название, в этом случае – Жалоба на бездействие участкового полицейского.
- описание проблемы, подтвержденное законодательно.
- требования, предъявляемые участковому, который отреагировал не по закону или вообще ничего не предпринял.
Форма составленной жалобы может быть произвольной или по установленному образцу. После подачи жалобы в соответствующую инстанцию ее будут рассматривать не больше 30 дней.
Жалобу на сотрудников полиции отличают следующие характерные черты:
- Ее может написать любой человек, который считает, что сотрудниками полиции были нарушены его права и законные интересы.
- Заявление, обращение в суд может быть написано в рукописном исполнении или машинописном. Для обращения в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок. Без юристов и адвокатов не обойтись.
- В обращении в обязательном порядке должны быть указаны паспортные данные заявителя, а также реквизиты органа, куда она подается.
- В обращении указываются все имеющие отношение к делу факты. Они должны быть изложены четко и кратко.
В целом, законом не определена четкая форма написания жалобы на сотрудников полиции, поэтому она составляется в свободной форме, но с обязательным соблюдением вышеперечисленных правил. Напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.
После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением. Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена).
В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная.
Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб.
Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.
Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа.
Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом.
У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.
По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом. Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки.
Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или в суд. Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.
Образец
Помните, что жалоба должна быть составлена правильно. Чем выше по иерархической лестнице органов вы взбираетесь, тем более формальной она должна быть. В ней нельзя указывать недостоверные сведения, а также применять уличный сленг, жаргонные выражения или мат. Угрожать полицейскому или органу правопорядка также не стоит – это даст повод вам навредить законодательно.
Жалоба состоит из нескольких частей:
- Адрес – куда и откуда подается (не забудьте про свои контакты, чтобы пришел ответ);
- Проблема – что случилось, что заставило вас написать жалобу (как можно конкретнее с указанием ФИО и должности полицейского-нарушителя);
- Требование – что вы хотите, чтобы дальше произошло с полицейским или вашей проблемой;
- Заключение – список документов, подпись, доказательства, дата.
Образец жалобы на полицию.doc
- Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
- Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
- Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
- Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.