Обсе расшифровка аббревиатуры на русском

Структуры и учреждения ОБСЕ | Миссия США при ОБСЕ

Статус ОБСЕ является уникальным. С одной стороны, она не обладает правовым статусом согласно международному законодательству, и все ее решения являются политическими, но не имеют юридически обязательного характера.

Тем не менее, ОБСЕ обладает большинством нормальных атрибутов международной организации: постоянные органы, занимающиеся принятием решений; постоянную штаб-квартиру и институты (учреждения); постоянный штат сотрудников; регулярные источники финансирования и оффисы на местах. Штаб-квартира ОБСЕ расположена в Вене, Австрия.

Организация имеет свои оффисы и институты, которые расположены также в Копенгагене, Женеве, Гааге, Праге и Варшаве.

Органы переговоров и выработки решений

Постоянный совет (ПС) – является основным постоянно действующим органом по выработке решений ОБСЕ; ПС собирается еженедельно в Вене для обсуждения текущего положения дел в зоне внимания ОБСЕ и для выработки соответствующих решений.

Форум по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ) – встречается в Вене еженедельно для обсуждения и выработки решений в отношении военных аспектов безопасности в зоне внимания ОБСЕ, в частности в отношении мер по укреплению доверия и безопасности.

Экономико-экологический форум – созывается раз в году для рассмотрения экономических и экологических факторов, влияющих на безопасность в зоне внимания ОБСЕ.

Саммиты (Встречи на высшем уровне) – главы государств или правительств стран, входящих в ОБСЕ встречаются периодически для того, чтобы установить приоритеты и обеспечить ориентиры на высшем политическом уровне.

Каждому саммиту предшествует обзорная конференция, на которой рассматривается реализация договоренностей ОБСЕ, а также проводятся переговоры по документам саммита.

Последние саммиты проводились в Астане (2010), Стамбуле (1999), Лиссабоне (1996), Будапеште (1994), Хельсинки (1992) и Париже (1990).

Министерский совет (МС) – в те годы, когда саммиты не проводятся, для рассмотрения деятельности ОБСЕ и выработки соответствующих решений созываются встречи министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ. Последний Министерский совет проводился в Братиславе, Словакия, в 2019 г.

Рабочие структуры и учреждения ОБСЕ

ОБСЕ имеет развитую систему учреждений для сопровождения процесса переговоров принятия политических решений государствами-участниками.

Действующий председатель ОБСЕ (ДП ОБСЕ) – прежде всего, несет ответственность за действия исполнительных органов и координацию действий ОБСЕ. В 2020 году функции председателя ОБСЕ исполняет Албания.

Действующему председателю ОБСЕ, премьер-министру Албании и министру по европейским и международным делам Эди Раме, помогает Министерская тройка, его также поддерживает Генеральный секретарь ОБСЕ.

Тройка, состоящая из бывшего, настоящего и следующего Действующего председателя ОБСЕ, в настоящее время включает в себя министров иностранных дел и Словакии и Албании и Швеции.

Генеральный секретарь – выступает в качестве представителя Действующего председателя ОБСЕ, а также как глава администрации ОБСЕ. С июня 2017 г. этот пост занимает Томас Гремингер, Швейцария.

Секретариат ОБСЕ – обеспечивает оперативную поддержку ОБСЕ под руководством ее Генерального секретаря.

Парламентская ассамблей ОБСЕ (ПА ОБСЕ) – собирает более 300 парламентариев из государств-участников ОБСЕ с целью продвижения участия парламентов в деятельности ОБСЕ.

Бюро по демократическим институтам и правам человека(БДИПЧ) – является основным учреждением, отвечающим в ОБСЕ за содействие поддержки прав человека и демократии в зоне ОБСЕ.

Верховный комиссар по делам национальных меньшинств(ВКНМ) – играет ключевую роль в раннем предотвращении и предупреждении возникновения конфликтов, а также содействует скорейшему устранению межэтнической напряженности, в результате которой может пострадать мир, стабильность или дружественные отношения между государствами-участниками ОБСЕ.

Представитель по вопросам свободы СМИ (ПССМИ ОБСЕ) – наблюдает за функционированием СМИ в государствах-участниках ОБСЕ и обеспечивает раннее предупреждение в случае ущемления свободы слова.

Суд по примирению и арбитражу – учерждение для разрешения споров между государствами-участниками ОБСЕ, подписавшими Конвенцию по примирению и арбитражу в рамках ОБСЕ.

Обсе расшифровка аббревиатуры на русском

Решения принимаются на основе консенсуса. Они не носят юридически обязательного характера, но имеют большое политическое значение. Штат организации — около 370 человек, занятых в руководящих органах организации, а также около 3500 сотрудников, работающих в полевых миссиях.

Австрия Мальта Азербайджан Молдавия Албания Монако Андорра Монголия Армения Нидерланды Белоруссия Норвегия Бельгия Польша Болгария Португалия Босния и Герцеговина Россия Ватикан Румыния Великобритания Сан-Марино Венгрия Сербия Германия Словакия Греция Словения Грузия США Дания Таджикистан Ирландия Туркмения Исландия

ОБСЕ: структура, задачи и деятельность организации

Возглавляется генеральным секретарем.

Состоит из семи подразделений. Это: офис генсекретаря; центр по предотвращению конфликтов; координатор экономическо‑экологической деятельности; старший полицейский советник; департамент служб поддержки и бюджета; департамент людских ресурсов; Пражский офис (архив).

Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) работает в Варшаве с 1990 года. Занимается содействием в проведении выборов и мониторингом за ними, поддержкой демократических институтов, НПО, прав человека и др.

Верховный комиссар по делам национальных меньшинств (ВКНМ) функционирует с 1992 года в Гааге.

Что значит ОБСЕ?

Располагается в Гааге Бюро по демократическим институтам и правам человека.

Находится в Варшаве. Парламентская ассамблея ОБСЕ. Собирается на очередную сессию один раз в год в первой декаде июля.

Периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ (саммит). Ежегодный совет министров иностранных дел Официальными языками Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе являются английский, испанский, итальянский, немецкий, русский, французский В последние годы, однако, авторитет ОБСЕ упал.

Организация не смогла предотвратить ни одного вооруженного конфликта в Европе, начиная с Балканских войн, заканчивая Украиной.

Существуют острые разногласия между ОБСЕ и Россией, которая обвиняет Организацию в

«обслуживания интересов отдельных государств и группировок»

, «двойных стандартах» и «нежелании учитывать реалии и особенности отдельных государств».

Сбсе

Здесь была подписана (провозгласившая окончание ), заключён (ДОВСЕ), принята совместная декларация 22 государств (членов и ), создан ныне существующий трёхступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне, Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц. 10 сентября — 4 октября 1991 — третье заключительное совещание Конференции по человеческому измерению СБСЕ (первое прошло в 1989 в Париже, второе — в 1990 в Копенгагене).

Принят документ, в котором впервые указано, что вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, а обязательства в области человеческого измерения не относятся к числу исключительно внутренних дел государств-членов СБСЕ. 1992 — встреча на высшем уровне.

Принят документ «Вызов времени перемен», который положил начало превращению СБСЕ из форума

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ): структура, цели

Именно с этой даты принято вести отсчет деятельности ОБСЕ. На данном этапе в обсуждении принимали участие министры иностранных дел всех европейских стран, кроме Албании, и двух Североамериканских государств.

Были найдены точки соприкосновения по основным вопросам, что отразилось в «Заключительных рекомендациях».

На втором этапе, который проходил в Женеве с сентября 1973 года по июль 1975-го, представители договаривающихся стран уточняли наиболее важные моменты общего сотрудничества, чтобы они максимально отвечали интересам всех участников, а также согласовывали все спорные вопросы.

Непосредственное подписание итогового акта происходило в конце июля — начале августа 1975 года в Хельсинках. В нем приняли участие высшие руководители всех 35 договаривающихся стран.

Итоговая договоренность имела официальное название «Заключительный акт СБСЕ», а неофициально её принято было именовать Хельсинкскими

Организация по безопасности и сотрудничеству в европе (обсе)

Это практически единственная европейская организация в сфере безопасности, непосредственно занимающаяся ранним предупреждением, урегулированием конфликтов и послекризисным восстановлением в кризисных регионах, а также превентивной дипломатией, наблюдением за выборами, экологической безопасностью в Европе. Основополагающим документом СБСЕ/ОБСЕ является Хельсинский Заключительный Акт, подписанный 1 августа 1975 СССР, США, Канада и 33 европейскими государствами.

Этот документ был призван закрепить сложившийся «статус-кво» на европейском континенте и продолжить дальнейшее движение по пути разрядки напряженности в отношениях между Западом и Востоком.

Он содержал базовые принципы, определяющие нормы взаимоотношения и сотрудничества стран-участниц и состоял из трех разделов (или трех «корзин»), соответствовавших числу основных задач Совещания.

Первая «корзина» касалась общих вопросов, связанных с проблемами европейской безопасности.

Кто такие «наблюдатели ОБСЕ» и зачем они нужны России?

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не является исключением. — Что касается позиции Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ), она была сформирована заранее.

Для них гораздо выгоднее отказаться от участия в наблюдении за выборами, извернувшись любым, даже самым надуманным образом, чтобы потом выступить по поводу нелегитимности российских выборов, — пояснил депутат.

Теперь о том, что такое ПАСЕ. Аббревиатура расшифровывается как «Парламентская ассамблея Совета Европы». Это совещательная структура, не обладающая большими полномочиями на вмешательство во внутреннюю жизнь стран-членов организации.

В отличие от БДИПЧа, ПАСЕ ведет себя менее агрессивно по отношению к России. — Что касается представителей Парламентской ассамблеи Совета Европы….

Что такое ОБСЕ? Состав, миссии и наблюдатели ОБСЕ

В соответствии с решением Будапештского саммита в 1995-м СБСЕ изменила свое название на ОБСЕ. Расшифровка аббревиатуры: В 1996-м на Лиссабонской встрече глав стран-участниц были приняты весьма важные решения и документы.

Во-первых, была определена концепция европейской безопасности в 21-м столетии. В ней шла речь о необходимости обустройства новой Европы без границ и разделительных линий.

По сути, этот документ являлся основой для создания Европейского союза.

Задачами организации являются: противодействие

Ereport.ru

Переговоры о европейской группе безопасности велись с 1950 года, но холодная война помешала их прогрессу, пока не начались переговоры в Диполи в Хельсинки в ноябре 1972 года.

Эти переговоры были проведены по предложению в Советского Союза, который хотел использовать переговоры для поддержания своего контроля над коммунистическими странами Восточной Европы, а президент Финляндии Урхо Кекконен воспринимал их как средство поддержания своей политики нейтралитета.

В Западной Европе, однако, видели эти переговоры как способ уменьшить напряженность в регионе, содействовать экономическому сотрудничеству и улучшению гуманитарной обстановки для населения коммунистического блока.

Что такое ОБСЕ? Состав, миссии и наблюдатели ОБСЕ

Что такое ОБСЕ? История данной организации такова. В 1973-м прошло международное совещание, на котором обсуждались вопросы сотрудничества и безопасности в Европе (СБСЕ). Участие принимали 33 государства.

Оно окончилось подписанием главами стран и правительств в Хельсинки акта, который стал долгосрочной программой действий по строительству единой мирной, демократической и процветающей Европы. Организация является ключевой для Европейского сообщества.

Она имеет широкие полномочия для разрешения различных конфликтов, мониторинга соблюдения прав человека в отдельно взятых странах, контроля экологической безопасности.

Эволюция организации

Что такое ОБСЕ? Согласно Хельсинкским заключительным договоренностям к основным направлениям деятельности организации относятся следующие вопросы, касающиеся европейской безопасности: сотрудничество в сферах науки, экономики, технологий, окружающей среды, в гуманитарной и других областях (права человека, информация, культура, образование). В этом и заключается миссия ОБСЕ. Важными вехами развития Хельсинкского процесса стали заседания государств-участников в Белграде (1977-1978 гг.), Мадриде (1980-1983 гг.), Вене (1986-1989 гг.).

Большое значение приобрели встречи государств-участников ОБСЕ на высшем уровне в Париже (1990-й), Хельсинки (1992-й), Будапеште (1994-й), Лиссабоне (1996-й) и Стамбуле (1999-й).

В результате постепенной институционализации и принятия решений о создании должности Генерального секретаря (1993-й) и Постоянного Совета СБСЕ приобрела черты международной региональной организации.

В соответствии с решением Будапештского саммита в 1995-м СБСЕ изменила свое название на ОБСЕ. Расшифровка аббревиатуры: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.

В 1996-м на Лиссабонской встрече глав стран-участниц были приняты весьма важные решения и документы. Во-первых, была определена концепция европейской безопасности в 21-м столетии.

В ней шла речь о необходимости обустройства новой Европы без границ и разделительных линий. По сути, этот документ являлся основой для создания Европейского союза.

Во-вторых, был обновлен ДОВСЕ (договор об обычных вооружениях).

Что такое ОБСЕ? Сегодня участниками организации являются 56 стран, включая все европейские, постсоветские, Канаду, США и Монголию. Такой состав ОБСЕ позволяет организации решать многие вопросы на мировом уровне. Её мандат охватывает огромный перечень вопросов военно-политической, экологической, экономической и научной сфер.

Что это такое, мы разберемся ниже.

Цели

Организация в первую очередь направляет свои усилия на предотвращение различных региональных конфликтов, урегулирование спорных и кризисных ситуаций, устранение последствий войн и т. п. Основными средствами поддержания безопасности и решения достижения главных целей организации являются три категории инструментов. К первой относятся:

• контроль распространения вооружений;
• мероприятия по выстраиванию доверительных отношений и способствование безопасности;
• меры по дипломатическому предотвращению различных конфликтов.

Во вторую категорию входит безопасность в сфере экономики и экологии. К третьей категории относится все, что связано с правами человека, свободой совести и прочее. Это:

• мероприятия по защите прав человека;
• мониторинг выборов в различных странах;
• способствование развитию демократических институтов.

Следует понимать, что решения ОБСЕ являются рекомендательными и не носят обязательный характер. Однако они имеют огромное политическое значение. В штате организации находится 370 персон на руководящих постах и ещё 3,5 тысячи трудятся в полевых миссиях.

Саммит

Саммитами называются встречи представителей стран-участниц на высшем уровне.

Они являются представительными форумами с участием глав государств и правительств, которые проводятся, как правило, раз в два-три года для обсуждения положения дел в области обеспечения безопасности и стабильности в регионе ОБСЕ, принятия соответствующих решений, определения главных направлений деятельности организации в краткосрочной и долгосрочной перспективах.

Совет министров и Постоянный совет

В заседаниях Совмина принимают участие министры иностранных дел государств, входящих в состав организации. Он является центральным директивным и руководящим органом ОБСЕ.

Постоянный совет – это действующий орган, в рамках которого на уровне постоянных представителей государств-участников проводятся политические консультации, принимаются решения по всем вопросам текущей деятельности ОБСЕ.

Пленарные заседания ПС проходят каждый четверг в Вене.

Парламентская ассамблея

Организация ОБСЕ имеет свою Парламентскую ассамблею. Пленарные заседания проводятся дважды в год при поддержке Секретариата ПА, расположенном в Копенгагене. Председатель ОБСЕ поддерживает контакт с ПА на постоянной основе, информирует ее участников о работе организации. Председатель ПА избирается сроком на один год.

Секретариат

Секретариат ОБСЕ, работой которого руководит Генеральный секретарь, осуществляет управление работой миссий и центров организации, развернутых в государствах-участниках, обслуживает деятельность других руководящих органов, обеспечивает проведение различных конференций, занимается административно-бюджетными вопросами, кадровой политикой, отвечает за связь с международными организациями, прессой и т. д. Секретариат расположен в Вене (Австрия), со вспомогательным офисом в Праге (Чехия). Для повышения уровня эффективности работы Секретариата и других институтов организации в экономической и экологической плоскостях с января 1998 года введена должность Координатора деятельности ОБСЕ в сферах экономики и окружающей среды.

Действующий председатель

Что такое ОБСЕ? Лицом данной организации и главной политической фигурой является Действующий председатель. Он отвечает за координацию и консультации по вопросам текущей политической деятельности. В своей работе Действующий председатель опирается на помощь:

• Предшественника и преемника, которые действуют совместно с ним в формате тройки.
• Специальных групп, которые он же и назначает.
• Личных представителей, которые также назначаются Действующим председателем, с предоставлением конкретного мандата и определением перечня задач в различных сферах компетенции ОБСЕ.

Данная структура способствует проведению демократических выборов в государствах-участниках (включая направление наблюдательных миссий), а также оказывает практическую помощь в утверждении демократических институтов и прав человека, укреплении основ гражданского общества и верховенства права. Офис БДИПЧ находится в Варшаве.

Верховный комиссар по вопросам нацменьшинств (ВКНМ)

Данное должностное лицо несет ответственность за раннее предупреждение конфликтов, связанных с проблемами национальных меньшинств. Секретариат ВКНМ находится в Гааге.

Представитель по вопросам свободы СМИ

Это должностное лицо способствует выполнению странами-участниками своих обязательств в сфере средств массовой информации. Должность представителя по СМИ является критически важной для обеспечения нормального функционирования открытого демократичного общества, а также системы подотчетности правительств своим гражданам. Этот институт ОБСЕ был создан в конце 1997 года.

Миссии ОБСЕ

Миссии функционируют как своего рода «полевые» структуры ОБСЕ. В Юго-Восточной Европе они присутствуют в Албании: миссия ОБСЕ в Боснии и Герцеговине, Македонии, Хорватии, Сербии, Косово (Сербия). В Восточной Европе: офис в Минске, миссия в Молдове, координатор проектов в Украине.

На Южном Кавказе: миссия ОБСЕ в Грузии, офисы в Ереване и Баку, представитель Действующего председателя по конфликту Нагорном Карабахе. В Центральной Азии: миссия в Таджикистане, центры ОБСЕ в Алматы, Ашхабаде, Бишкеке, Ташкенте. Эти институты являются важными инструментами в делах по предотвращению конфликтов и урегулированию кризисов на местах.

Наблюдатели ОБСЕ выполняют свои функции во многих горячих точках и конфликтных регионах.

Экономический и экологический форум

Это ежегодные мероприятия, которые проводятся с целью придания импульса экономикам государств-участников. На них также происходит внесение предложений относительно практических мер, направленных на развитие экономического сотрудничества между странами.

Форум по сотрудничеству в области безопасности

Данный орган осуществляет свою работу на постоянной основе в Вене. Он состоит из представителей делегаций государств-участников ОБСЕ, занимается обсуждением вопросов контроля над вооружениями, разоружением, укреплением мер доверия и безопасности.