Мсэд в дс как в ней работать

Мсэд в дс как в ней работать

Максимальное количество папок – 8 штук.Папка «Входящие документы» – в данную папку попадают регистрационные карточки (далее – РК) (вид «Входящие», «Исходящие», «Обращения граждан»), в которых был создан проект резолюции для рассмотрения и утверждения руководителем.

Папка «Срочно» – в папку попадают РК (вид «Входящие», «Исходящие», «Обращения граждан»), в которых был создан проект резолюции для рассмотрения и утверждения руководителем, а также проекты документов на согласование/утверждение.

Папка «Исполнение поручений» – в папку попадают исходящие документы, которые созданы в ответ на какой-либо документ, поручение (при создании и регистрации такого документа используется определенный вид связки – Исполнено — Во исполнение).

Папка «Проекты НПД» – в папку попадают проекты нормативно — правовых документов, которые необходимо согласовать/утвердить.Папка «Исходящие документы» – в папку попадают

Электронный документооборот Московской области – msed.mosreg.ru

Обращение должно быть оформлено надлежащим образом. В обязательном порядке должна стоять подпись директора компании с расшифровкой, и указаны контакты ответственного представителя фирмы за пользовательские коды. В течение 2-3-х рабочих дней организацию зарегистрируют и дадут доступ к работе в программе.

По всем вопросам можно оперативно связаться со специалистами Службы клиентской помощи по указанному выше адресу электронной почты, либо по тел. в Москве +7(498) 6028329. Система документооборота МСЭД включает сведения цифровых заявлений с ЭЦП (электронной подписью), а также отсканированных страниц документа с данными о проведении работы.

Межведомственная система электронного документооборота Московской области переведена на PostgreSQL – Мингосуправления

С учетом важности задач, решаемых МСЭД, было необходимо перевести рабочие системы в минимальные сроки с максимальным качеством, и мы рады подтвердить, что нашей команде удалось оправдать все ожидания», –сказал генеральный директор Postgres Professional Олег Бартунов.

«Область старается везде, где это возможно, отказаться от проприетарных СУБД в пользу решений с открытым кодом.

У нас есть несколько кейсов, которые показывают, что это вполне выполнимая задача.

Нужно подчеркнуть, что если уже созданная и работающая система базируется на иностранной СУБД, к примеру, Oracle или Microsoft, министерству приходится всегда внимательно считать, во сколько обойдется миграция на свободное ПО, и приведет ли это к экономии. Если экономии для бюджета мы не получаем, решение о переходе не принимаем», – отметил Шадаев. Следите за новостями Подмосковья в группах , , , , и

Система межведомственного электронного документооборота органов власти

В этом качестве ФСО России реализует организационное и методическое обеспечение МЭДО; ведение адресных справочников МЭДО; создание и эксплуатацию технико-технологической инфраструктуры и обеспечивает информационную безопасность МЭДО.

Основной принцип МЭДО — интеграция имеющихся СЭД участников МЭДО и транспортной системы (почтовой службы), обеспечивающей в автоматизированном режиме защищенный обмен электронными сообщениями.

В основу реализации МЭДО легли следующие принципы:

1. для поступающих по МЭДО сообщений — прием и преобразование из единого формата обмена во формат СЭД для дальнейшей обработки;
2. каждый участник МЭДО использует программный комплекс сопряжения (адаптер) своей СЭД с МЭДО, обеспечивающий:
3. все участники МЭДО используют единый формат обмена электронными сообщениями, утвержденный ФСО России и Минкомсвязь России;
4. для исходящих по МЭДО сообщения – их формирование, преобразование из формата СЭД в единый формат обмена и подготовку к передаче по транспортной системе МЭДО.
5. каждый участник МЭДО использует программно-технический комплекс (шлюз), обеспечивающий обмен электронными сообщениями между своей СЭД и МЭДО (реализующий временное хранение сообщений, выгрузку поступивших сообщений из транспортирной системы МЭДО и загрузку исходящих сообщений в транспортную систему МЭДО);

МЭДО эксплуатируется с 2009 года и развивается до сих пор.

Инструкция по электронному документообороту. Пишем вместе

А завтра наступит, и возможно быстрее, чем можно предполагать.

Потому что при работе с электронными документами, и многие руководители уже сегодня понимают это. Соблюдать инструкцию в СЭД намного проще, чем в случае с бумажным делопроизводством, т.

к. в систему можно заложить многие правила, которые будет контролировать сама система. А это – время. Время, которое освободится для других рабочих вопросов.

Разработка инструкции по электронному документообороту должна проводиться при взаимодействии службы документационного обеспечения и администраторов СЭД.

О вводе в промышленную эксплуатацию межведомственной системы электронного документооборота Московской области (с изменениями на 16 мая 2016 года)

Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.5.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторМосковской областиА.Ю.Воробьёв УТВЕРЖДЕНОраспоряжениемГубернатора Московской областиот 27 декабря 2013 года N 516-РГ (с изменениями на 16 мая 2016 года)1.1.

К МСЭД подключены все работники ведомств, автоматизированы все процессы документационного обеспечения в ведомствах.Адресат (или получатель) — физическое лицо, должностное лицо или организация, которым адресовано почтовое отправление

Мсэд московской области – vpn.mosreg.ru

Для установления соединения по VPN, необходимо следовать установленному алгоритму действий, разработанной службой технической поддержки. Согласно этой инструкции, необходимо:

• В поля «Логин» и «Пароль» записываются данные, которые приведены в таблице.
• В адресной строке веб-обозревателя вводится
• На пользовательском устройстве устанавливается VPN-клиент.

Внимание! Если установка не произошла автоматически, то операция проводится в ручном режиме.

Порядок подключения новых организаций (пользователей) к межведомственной системе электронного документооборота Московской области

В случае некорректного заполнения заявки срок может быть увеличен на время уточнения информации.

По вопросам заполнения заявок просьба обращаться в Службу технической поддержки МСЭД по телефону: 8 (498) 602-83-29 или по электронной почте: Приложение 1 ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К МСЭД Для подключения новых пользователей к МСЭД в ведомствах/организациях где с МСЭД работают делопроизводитель/исполнитель необходимо: Создать карточку исходящего документа (см. Рисунок 1) Адресат – Служба технической поддержки (СТП) (см. Рисунок 2) Подписант – Руководитель структурного подразделения ведомства/организации (см.

Рисунок 3) В кратком содержании документа указать «Подключение пользователей» (см. Рисунок 4) Прикрепить заполненный файл Заявки (форма заявки размещена по ссылке () «Служба технической поддержки» в МСЭД, вкладка «Документация и программы») в формате Excel (см.

Практика применения межведомственной системы электронного документооборота Московской области (МСЭД)

Подуровни каждого блока.

Статусы документов. Документ в МСЭД («РК», исполнение документа: направления, резолюции, согласование проекта резолюции, образ документа).

Способы поступления документов в организацию: по полю кому, по резолюции, по повторной резолюции. Действия в зависимости от способа получения документа.

Типовые схемы хождения документов, на примере министерств и администрации.

Ознакомление с документом, поступившем на бумажном носителе.

Обзор полей «РК» в целом. Ознакомление с документом, поступившем непосредственно в МСЭД. Обзор полей «РК» в целом. Особенности такого документа (как эти документы попадают в систему).

Создание резолюции и закрытие документа отметкой об исполнении.

Создание проекта резолюции. Как ставить и снимать с контроля.

Работа с исходящими письмами.

Не получается зайти в мсэд

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Не получается зайти в мсэд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Для установки плагина не потребуется никаких особых навыков, всё происходит в автоматическом режиме. Нужно лишь запустить файл установщика, затем выбирать «Выполнить», «Далее» и «Ок». Программа всё сделает сама.

Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Хотел узнать статус моих документов. Оформил 26.10.2018. Отправил контактный телефон. но ни звонка ни СМС, ничего не понимаю. что это за служба?

Ваши знания – наш успех!

На ней есть несколько очень важных параметров: имя Wi-Fi сети и пароль к ней (это нужно при первом подключении по Wi-Fi), адрес веб-интерфейса (настроек) устройства. Как это выглядит — см. картинку ниже.

В этой сегодняшней заметке постараемся разобраться с одной из перечисленных проблем, а именно, как открыть главную страничку настроек.
Напомним, корпорацией ЭЛАР создана единая электронная картотека ГУВД Московской области, а в Министерстве экологии и природопользования региона внедрён электронный архив.

Мы гарантируем полное отсутствие проблем при работе с МСЭД в период, когда наши специалисты будут осуществлять техническую поддержку вашей организации.

Не могу войти в личный кабинет на рагу,чтобы просмотреть ответ на заявление в администрацию Красногорска об установлениивида разрешенногоиспользования земельных участков для индивидуального жилищного строительства зем участка с кадастровый номером 50:11:0010210:68 категории земель.

Обзор полей «РК» в целом. Особенности такого документа (как эти документы попадают в систему). Создание резолюции и закрытие документа отметкой об исполнении. Создание проекта резолюции.

Межведомственная сеть обеспечивает надежную защищенную передачу данных между подсистемами МСЭД и удаленный телекоммуникационный доступ к вычислительным и информационным ресурсам с использованием протокола TCP/IP.

Обновление и редизайн портала

Получатель документа проверяет полученный документ на соответствие Требованиям, в т.ч. проверяет электронную подпись (подписи), и либо отказывает в регистрации документа с указанием причины отказа, либо регистрирует документ в своей СЭД.

Вот так дела обстоят с МЭДО на федеральном уровне. На уровне регионов ситуация значительно отличается, но об этом мы расскажем в следующем посте.
Богатый опыт по формированию и управлению электронными информационными ресурсами позволяет нам успешно реализовывать учебные программы в данной предметной области.

У них есть технические предпосылки подключения к МЭДО (в частности, использование системы ДЕЛО в качестве СЭД. А совместимость системы ДЕЛО с МЭДО в части обмена электронными документами реализована).

Не секрет, что политическое руководство России заявило о формировании в нашей стране информационного общества. Имеется в виду такое общество, в котором основным ресурсом развития являются информационные ресурсы, информация и работа с ней.

Надёжность применения электронной подписи находится на достаточно высоком уровне, обычная ЭЦП приравнивается к собственноручной подписи. Взломать систему практически невозможно, а шанс её подделки гораздо ниже, чем шанс подделки собственноручной подписи.

Администрация городского округа Химки, анализ, бумажный носитель, документ, карточка электронного документа, межведомственная система электронного документооборота, процесс организации, угрозы, электронный архив, электронный документооборот, электронная цифровая подпись, SWOT-анализ.

Надёжность применения электронной подписи находится на достаточно высоком уровне, обычная ЭЦП приравнивается к собственноручной подписи. Взломать систему практически невозможно, а шанс её подделки гораздо ниже, чем шанс подделки собственноручной подписи.

Структура электронного сообщения и требования к форматам файлов, используемых при осуществлении межведомственного электронного документооборота, регламентируются Федеральной службой охраны Российской Федерации.

Сразу отмечу, что моделей у ZyXEL достаточно много: Air, Extra, Lite, Omni, Giga, Ultra, Viva и др., но принцип работы везде одинаков (так, что заметка будет универсальной)!

В любом случае, каким бы способом вы не подключили роутер к компьютеру — значок сети в трее Windows у вас должен явно измениться (см. примеры ниже).

При этом обмен по МЭДО документами (как с электронной подписью, так и без электронной подписи) должен сопровождаться обменом уведомлениями.

С учетом важности задач, решаемых МСЭД, было необходимо перевести рабочие системы в минимальные сроки с максимальным качеством, и мы рады подтвердить, что нашей команде удалось оправдать все ожидания», — отметил генеральный директор Postgres Professional Олег Бартунов.

Мы предлагаем сэкономить время и воспользоваться услугами наших специалистов в области обучения и консультирования по работе с данной системой.

Внимание! Всем прошедшим обучение предоставляется скидка 10% на услугу “Удаленное консультирование”. Скидка действительна в течение 30 дней после семинара.

За всё время жизни в области, а это практически вся моя сознательная жизнь, сложилось стойкое впечатление, что нас держат за подопытных кроликов.

Система МЭДО не выполняет перевода документов в какой бы то ни было формат. Обмен документами в рамках системы МЭДО осуществляется почтовой службой, которая выполняет проверку сообщений на соответствие формату обмена и доставку сообщений. Никакого изменения формата в рамках почтовой службы не производится. В почтовую систему документ уже должен поступать в требуемом формате.

Инструкция по работе с мсэд московской области

Электронный образ документа передается в виде файла (или нескольких файлов) в составе передаваемого сообщения в том формате, в каком эти файлы хранились в передающей СЭД.

Нужно подчеркнуть, что если уже созданная и работающая система базируется на иностранной СУБД, к примеру, Oracle или Microsoft, министерству приходится всегда внимательно считать, во сколько обойдется миграция на свободное ПО, и приведет ли это к экономии. Если экономии для бюджета мы не получаем, решение о переходе не принимаем», – отметил Шадаев.

Москва, ул. Марксистская, 34, строение 10. Телефон: +7 495 974-22-60 (доб. 1500). Факс: +7 495 974-22-63.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.5.

В Администрации городского округа Химки с 2012 года внедрена система электронного документооборота, позволяющая осуществлять взаимодействие между государственными и муниципальными структурами.

По всем вопросам можно оперативно связаться со специалистами Службы клиентской помощи по указанному выше адресу электронной почты, либо по тел. в Москве +7(498) 6028329. Система документооборота МСЭД включает сведения цифровых заявлений с ЭЦП (электронной подписью), а также отсканированных страниц документа с данными о проведении работы.

База данных МСЭД должна обеспечивать безопасное хранение электронных документов и предоставлять доступ к ним в установленном порядке. Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Мсэд — межведомственная система электронного документооборота

Потому что при работе с электронными документами, и многие руководители уже сегодня понимают это. Соблюдать инструкцию в СЭД намного проще, чем в случае с бумажным делопроизводством, т.

Ну а если инструкция пишется непосредственно при переходе к работе с СЭД, то важность ее очевидна: нужно познакомить и объяснить всем участникам процесса новые правила работы с документами и официально их закрепить.

Это позволит избежать несогласованности действий в подразделениях и обеспечит ответственное отношение сотрудников к работе в новой системе.

Цель создания и использования МЭДО — повышение эффективности управления в органах государственной власти за счет сокращения времени прохождения документов между организациями и ведомствами, минимизации затрат на обработку и отправку документов, мониторинга хода рассмотрения и исполнения документов.

Мы гарантируем, что ответим на все вопросы по МСЭД. В том числе, подробно остановимся на особенностях системы, которые связаны со спецификой вашей работы.

Мы смогли все это сделать быстро, благодаря подготовительным работам, которые вели около трех месяцев».

А делопроизводитель отдела или управления в итоге «бегает» (из одного здания в другое) с проектом письма, чтобы оно было отправлено без нарушения сроков.

Но тут он сталкивается еще и с отделом документооборота, который зачастую находит какие-нибудь ошибки, например, оформление письма.

Система электронного документооборота (СЭД ): что такое, особенности и рекомендации

Еще несколько лет назад о системах электронного документооборота говорили как о светлом будущем. Сегодня они уже активно используются на частных и государственных предприятиях. Но самое главное, что спрос постоянно растет на СЭД. Что такое система электронного документооборота и как она действует, рассмотрим на примере действующих в РФ систем.

Предпосылки

Чтобы лучше понять, как функционирует программа СЭД, нужно рассмотреть базовые понятия и задачи. Ключевыми являются факторы, от которых зависит выбор той или иной системы.

Если организация может функционировать в условиях неформального управления, то потребность в документообороте отсутствует. С появлением бизнес-процессов возникает потребность в управлении механизмом с помощью упорядоченной документации. Если не заниматься бумагами своевременно, то они начнут накапливаться и теряться.

В качестве альтернативы бумажным носителям используется специальная схема хранения файлов на сервере. Но и она работает недолго. С ростом объемов компании увеличивается потребность в хранении и синхронизации информации.

Возникает дилемма: использовать ли для хранения информации старые бумажные носители или СЭД. Что такое важное можно получить благодаря электронной системе? Повысить эффективность деятельности организации.

Эффективность работы можно увеличить двумя путями: уменьшить затраты или увеличить результат. Документы СЭД позволяют добиться сразу двух целей. То есть внедрение системы позволяет организации меньше тратить, но больше зарабатывать.

Снижение затрат осуществляется за счет сокращения расходов на бумагу, непроизводительных затрат времени, ускорения процесса обмена информацией, изменения корпоративной культуры.

Чтобы оценить эффективность, которую предоставляет программа СЭД, нужно просчитать затраты рабочего времени на оформление бумажной документации. По оценкам консалтинговых компаний, такие операции занимают 20 % рабочего времени. В системе российской бюрократии на это уходит и того больше — 60 % времени. Внедрение СЭД позволит снизить эти затраты минимум в 10 раз.

Делопроизводство и документооборот

Эти два термина взаимосвязаны. Делопроизводство — это термин, обозначающий формальный набор правил работы с документами. Некоторые системы СЭД можно настраивать под правила делопроизводства, но есть и те системы, на основании которых уже формируется делопроизводство.

Документ является единицей хранения информации в СЭД.

Документооборот формируется из разных источников: других систем, приложений, электронной почты, но прежде всего — с отсканированных бумажных носителей.

Поэтому сканеры и прочее оборудование являются неотъемлемой частью СЭД. Система хранит все документы, ведет их историю, обеспечивает движение по организации, выполняет с ними бизнес-процессы.

В такой базе есть решение, поручение и приказ СЭД. Через них и осуществляется управление организацией. Любой документ снабжается «справкой». Набор полей в бланке зависит от типа документа. В системе информация хранится в виде базы данных каждого поля такой карточки.

Программа документооборота предназначена для решения таких задач:

• систематизации работы с документами.
• созданию документов по шаблонам, их регистрации хранение;
• автоматизации учёта;
• классификации документов.

Рассмотрим детальнее функции СЭД. Программа документооборота используется для:

• создания карточек.
• формирования текста документа;
• сохранения данных в формате pdf или ms word;
• управления правами доступа пользователей;
• создание маршрутов;
• управления движением документов;
• рассылки уведомлений, напоминаний;
• ведения журналов, справочников, классификаторов;
• формирования поручений;
• поиска и подписание документов;
• формирования отчётов.

К общесистемным функциям можно отнести:

• удалённую работу с документами;
• использование СУБД для хранения данных;
• одновременную работу с СЭД;
• обеспечение безопасности через сертификаты, штрих-коды и персонализацию.

Преимущества и недостатки

Переход на СЭД имеет больше преимуществ, нежели недостатков. Однако некорректно организованный проект может уничтожить все плюсы автоматизации. Цели внедрения СЭД должны быть достижимыми. К преимуществам можно отнести:

• централизованное структурированное хранение информации;
• одинаковый подход к формированию и обработке документов;
• использование шаблонов;
• поиск;
• аудит доступа.

К недостаткам можно отнести высокие начальные затраты и скрупулезную работу по обучению пользователей.

Процессы обработки документов

В СЭД электронный документооборот проходит через ряд этапов, в процессе которых документу присваиваются определенные свойства. Обработка осуществляется как вручную, так и автоматически. Во втором случае задаются:

• условия переходов между этапами;
• разделения маршрута;
• циклы обработки;
• запуск подпроцессов, таймеров, процедур обработки;
• задаются роли пользователей.

Виды обработок:

• Создание документа.
• Редактирование.
• Переименование.
• Перемещение.
• Сохранение.
• Индексирование.
• Удаление.

Расходы на СЭД

Документооборот полноценно не может функционировать без лицензии, серверов, полноценной настройки и обучения всех пользователей. Каждый из этих элементов требует больших денежных затрат. Кроме того, не следует забывать об интеграции СЭД с другими системами, обновлении баз и ПО, консультациях службы техподдержки и прочих затратах на сопровождение.

Внедрение СЭД

Внедрение проекта может занимать нескольких месяцев. Процесс зависит как от количества документационных процессов, так и от финансовых, организационных и ресурсных возможностей. Внедрение осуществляется по такому алгоритму:

• создание рабочей группы, определение руководителя;
• определение целей и задач;
• проверка существующих документационных процессов;
• разработка технического задания;
• выбор СЭД;
• заключение договора на внедрение СЭД;
• разработка и утверждение регламента работы;
• проверка первоначального наполнения справочников;
• предварительное испытание СЭД;
• обучение персонала работе;
• тестовое внедрение СЭД;
• анализ результатов тестовой работы;
• исправление ошибок;
• полноценное внедрение СЭД.

Ошибки внедрения

Особое внимание следует уделить тем процессам, в которых необходимо наличие бумажного документа. Основная ошибка — это дублирование бумажного документа электронным. Это усложняет работу и вызывает негативное отношение к автоматизации.

За выполнение двойной работы никто не доплачивает. Нужно выстроить процессы автоматизации без дублирования. Вторая ошибка — неподготовленность кадров. Чаще всего новые процессы воспринимаются в штыки.

Поэтому нужно объяснить сотрудникам, зачем вообще внедряется СЭД, чтобы они осознанно подошли к процессу обучения.

Технологии хранения документов

В СЭД электронный документооборот состоит из атрибутов, на основе которых осуществляется поиск, классификация, группировка и построение отчётов.

Иногда документ создается по шаблону, иногда – путем перенесения данных из базы. Атрибуты хранятся в таблицах. Сам файл помещается в папку хранилища, информация из него — в каталог СУБД.

Доступ к данным получают только пользователи системы СЭД.

Что такое поточное сканирование?

Поточная обработка документов с последующим помещением их образцов в архив осуществляется с использованием сканеров. В процессе сканирования возможно автоматическое создание штрих-кода на документе и его регистрация в базе с последующим направлением по заданному маршруту.

Оптическое распознавание текстов

Эта система электронного документооборота СЭД преобразует электронный образ документа в формате фотографии или jpeg в текстовый формат.

При этом используется специальное ПО в виде самостоятельного приложения или интегрированной ESCOM.BPM в СЭД. Что такое ESCOM.BPM? Это программа по распознаванию документов, набранных разными шрифтами.

Стоит однако отметить, что самостоятельные приложения имеют больше возможностей и распознают даже рукописный текст.

Штрих-кодирование

Данная технология предусматривает комплекс процедур по созданию и нанесение графического штрихкода на документ. Уникальный штрихкод создается через сервер системы.

Он же обеспечивает идентификацию документа, его быстрый поиск в базе и распределение в местах хранения. При регистрации документа на этикетке печатается штрихкод соответствующий идентификатору электронной карточки.

Он клеится на бумажный вариант документа.

ЭЦП

Электронно-цифровая подпись позволяет удостовериться в корректности документа и неизменности данных. Подписание осуществляется с помощью криптопровайдера и программного ключа — сертификата.

Последний представляет собой файл в специальном формате, который регенерируется в центре выдачи лицензии. Для обеспечения сохранности информации следует хранить сертификат на смарт-карте или ключах I-Token. Они защищены PIN-кодом.

Если PIN несколько раз будет введён неправильно, то сертификат автоматически заблокируется.

Полнотекстовой и атрибутный поиск

Атрибутный поиск осуществляется через специальную форму по нескольким значениям из полей карточек. Например, критерий «Контрагент» обеспечивает поиск данных в поле «Получатель» или «Отправитель».

При этом система сравнивает введенные критерии с данными в карточках и заносит в результат те карточки, по которым прошли совпадения. Поиск осуществляется с учётом точного или частичного совпадения.

Полнотекстовый поиск осуществляется по данным в самом документе, в том числе по словоформам через встроенные средства СУБД, такие как MS SQL SERVER, ORACLE. Для полноценного поиска файлы должны быть занесены в базу в формате документа (doc), таблицы (xls), презентаций, сообщения.

Коннектор к МЭДО 2.7

Система межведомственного электронного документооборота (МЭДО) – это федеральная информационная система, предназначенная для организации взаимодействия систем электронного документооборота (СЭД) участников межведомственного электронного документооборота.

Согласно постановлению РФ №477 организатором межведомственного электронного документооборота является Федеральная служба охраны РФ (ФСО).

Через нее ежегодно подключаются новые абоненты МЭДО: органы исполнительной власти субъектов РФ, иные государственные органы и государственные внебюджетные фонды.

На текущий момент абонентами МЭДО являются Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, Государственная Дума и Совет Федерации Федерального собрания РФ, Счетная палата РФ, Федеральные органы исполнительной власти РФ, Правительства ряда субъектов РФ.

Таким образом, все органы власти и иные государственные учреждения, которые являются действующими или потенциальными абонентами системы МЭДО должны реализовать в своих внутренних СЭД механизмы сопряжения с данной системой.

Коннектор к МЭДО позволяет полностью решить эту задачу для тех заказчиков, чья внутренняя СЭД создана на базе системы DIRECTUM.

Возможности решения

Техническое решение «Коннектор к МЭДО» позволяет:

• загружать в систему DIRECTUM и обрабатывать поступающие по системе МЭДО ЭСД-документы любого типа: транспортные контейнеры, документы, уведомления и квитанции;
• преобразовывать входящие ЭСД-документы в объекты DIRECTUM: электронные документы, приложения к ним, записи справочников Регистрационно-контрольные карточки, Обращения граждан и организаций, Документы МЭДО и Уведомления МЭДО с автоматическим заполнением полей;
• формировать и проставлять на документы штампы регистрационных данных, а также штампы электронной подписи;
• отслеживать состояние исполнения работ по ЭСД-документам, поступившим из МЭДО: первичное рассмотрение, регистрация, назначение исполнителей, направление ответов;
• выгружать из системы DIRECTUM исходящие документы, уведомления и квитанции в формате пакетов МЭДО для отправки корреспондентам;
• администрировать, контролировать работу технического решения, добавлять новых корреспондентов и своевременно получать уведомления об ошибках при работе с МЭДО: отказы в регистрации, пакеты, поступившие с нарушением формата и пр.;
• вести историю работы с системой МЭДО.

Коннектор к МЭДО предусматривает минимальное вмешательство во внутреннюю логику работы СЭД и допускает его использование при серьезной модификации компонент DIRECTUM.

Организация обмена данными

Для организации обмена данными через МЭДО потребуется установить:

• Абонентский пункт МЭДО — Программно-аппаратный комплекс ПАК «Сопряжение-Д»;
• Компоненты технического решения «Коннектор к МЭДО».

Схема взаимодействия СЭД и МЭДО

Описание работы

Процесс обмена данными по каналам МЭДО посредством коннектора имеет вид:

Схема работы решения

Входящие документы (обращения) загружаются в систему DIRECTUM и отправляются задачей ответственному за регистрацию или делопроизводителю. Ответственный проверяет документ на соответствие требованиям и принимает решение: регистрировать документ или отказать в регистрации. По результатам принятого решения отправитель получит соответствующее уведомление.

В дальнейшем работа с входящими документами ведется через решение «Делопроизводство и Канцелярия». Зарегистрированный документ передается на рассмотрение руководителю подразделения, а руководитель, в свою очередь, выносит резолюцию и отправляет документ на исполнение.

Исходящие документы создаются в системе DIRECTUM либо по инициативе одного из сотрудников, либо в ответ на входящий документ.

Таким образом, чтобы отправить документ корреспонденту МЭДО, потребуется лишь нажать на кнопку МЭДО, и документы будут автоматически отправлены на нужный адрес.

Подробный алгоритм и схемы работы коннектора приведены в документации на техническое решение.

Бизнес-эффект

Внедрение технического решения позволит:

• соблюдать нормативные требования, предъявляемых к организации МЭДО в органах исполнительной власти и иных государственных учреждениях, чьи внутренние процессы реализованы через СЭД;
• минимизировать трудозатраты делопроизводителей и ИТ-специалистов, связанные с появлением нового способа доставки/отправки корреспонденции;
• исключить финансовые затраты на доставку корреспонденции (почтовые расходы, курьерские услуги) другим участникам МЭДО;
• значительно сократить сроки прохождения корреспонденции между абонентами МЭДО (до нескольких часов);
• своевременно получать оперативную информацию о результатах рассмотрения документов, отправленных в адрес других органов власти — корреспондентов МЭДО.

Основание для внедрения

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2009 г. N 754 утверждено «Положение о системе межведомственного электронного документооборота». Согласно этому положению (с изменениями и дополнениями от: 1 августа 2011 г., 6 сентября 2012 г., 6 апреля 2013 г):

«Межведомственный электронный документооборот представляет собой взаимодействие информационных систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, а также государственных внебюджетных фондов (далее соответственно — информационные системы электронного документооборота, участники межведомственного электронного документооборота)».

Организатором межведомственного электронного документооборота является Федеральная служба охраны Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 02 октября 2009г. №1403-р утверждены технические требования к организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти.

Приказом директора ФСО РФ утвержден «Регламент обмена документами в электронном виде между органами государственной власти Российской Федерации с использованием системы межведомственного электронного документооборота».

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №186/258 от 27 мая 2015 утверждены «Требования к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), учитывающие, в том числе, необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения», которые в т.ч. предусматривают, что «СЭД ФОИВ взаимодействует с системой межведомственного электронного документооборота (далее — система МЭДО)». Указанные требования «…распространяются на ФОИВ, внедряющие систему электронного документооборота, либо оценивающие возможности уже имеющейся СЭД ФОИВ».

Мсэд московской области инструкция пользователя

1 >>> Исполнение документа контролируется с момента постановки на контроль. При поступлении в ведомство резолюции к документу, который ранее был направлен в это ведомство в бумажном виде, повторно этот документ в бумажном виде не представляется. Оттиск печати размещается на бумажной копии электронного документа на месте подписи.

Обзор особенностей исходящего документа. Cookies are disabled in your browser.

Об основных мероприятиях по развитию межведомственной системы электронного документооборота Московской области (с изменениями на 7 августа 2015 года)

(с изменениями на 7 августа 2015 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 07.08.2015).

Установить, что функции методологического обеспечения МСЭД, обобщения и анализа требований пользователей МСЭД по разработке новых функциональных возможностей МСЭД, а также обеспечения соблюдения правил делопроизводства и документооборота участниками МСЭД выполняет Администрация Губернатора Московской области.3.

Система межведомственного электронного документооборота органов власти

Взаимодействие реализуется в рамках:

• системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО),

• единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Что такое МЭДО и для чего она нужна?

Система межведомственного электронного документооборота (МЭДО)1  — федеральная информационная система, предназначенная для организации взаимодействия систем электронного документооборота (СЭД) участников межведомственного электронного документооборота.

Участниками межведомственного электронного документооборота (участниками МЭДО) являются Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также иные государственные органы и государственные организации.

Под взаимодействием СЭД понимается обмен электронными сообщениями, содержащими:

• документы – метаданные (реквизиты) документов и их файлы,

• уведомления — информацию о ходе рассмотрения и исполнения документов получателями.

Цель создания и использования МЭДО — повышение эффективности управления в органах государственной власти за счет сокращения времени прохождения документов между организациями и ведомствами, минимизации затрат на обработку и отправку документов, мониторинга хода рассмотрения и исполнения документов.

Организатором МЭДО является Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России). В этом качестве ФСО России реализует организационное и методическое обеспечение МЭДО; ведение адресных справочников МЭДО; создание и эксплуатацию технико-технологической инфраструктуры и обеспечивает информационную безопасность МЭДО.

Принцип и технические решения МЭДО

Основной принцип МЭДО — интеграция имеющихся СЭД участников МЭДО и транспортной системы (почтовой службы), обеспечивающей в автоматизированном режиме защищенный обмен электронными сообщениями.

В основу реализации МЭДО легли следующие принципы:

• все участники МЭДО используют единый формат обмена электронными сообщениями, утвержденный ФСО России и Минкомсвязь России;

• каждый участник МЭДО использует программно-технический комплекс (шлюз), обеспечивающий обмен электронными сообщениями между своей СЭД и МЭДО (реализующий временное хранение сообщений, выгрузку поступивших сообщений из транспортирной системы МЭДО и загрузку исходящих сообщений в транспортную систему МЭДО);

• каждый участник МЭДО использует программный комплекс сопряжения (адаптер) своей СЭД с МЭДО, обеспечивающий:

   

• для поступающих по МЭДО сообщений — прием и преобразование из единого формата обмена во формат СЭД для дальнейшей обработки; 

• для исходящих по МЭДО сообщения – их формирование, преобразование из формата СЭД в единый формат обмена и подготовку к передаче по транспортной системе МЭДО.

Состояние дел и перспективы развития МЭДО

МЭДО эксплуатируется с 2009 года и развивается до сих пор. По состоянию на 18.06.2015  к МЭДО подключено 166 участников. Подключение органов власти и ведомств к МЭДО осуществляется в соответствии с планом-графиком сопряжения региональных систем электронного документооборота с системой МЭДО, который составляет и реализует ФСО России.

Переход к электронному документообороту между участниками МЭДО реализовывается поэтапно.

На начальном этапе использования МЭДО информационное взаимодействие между участниками заключалось в обмене электронными образами (сканами) документов (с дублированием на бумажном носителе и обменом бумажными документами по обычным каналам) и в обмене уведомлениями о регистрации или отказе в регистрации.

По мере отработки технологии обмена по МЭДО менялись требования к реализации информационного взаимодействия: был расширен состав уведомлений (к ним добавлены уведомления о принятии к исполнению, о подготовке доклада, о направлении доклада, об изменении в ходе исполнения, об опубликовании); развивался единый формат обмена, включая в себя новые реквизиты документов.

В настоящее время МЭДО переходит на качественно новый уровень развития — осуществляется переход на обмен по МЭДО документами в электронном виде2.

Разработаны и утверждены следующие документы:

• Правила обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия (утв. постановлением Правительства РФ от 25.12.2014  № 1494), предполагающие отказ от направления бумажных документов и реализацию обмена документами в электронном виде с электронной подписью;