Где предусмотрена обязанность снт по организации вывоза мусора
Изменения в законе: вывоз мусора в дачных и садовых товариществах?
Если с вывозом мусора в населенных пунктах более-менее понятно, то с садовыми, дачными товариществами (СНТ, ДНТ, ДНП) ясности пока нет.
Данный материал относится к следующим типам земель: Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ), Дачное некоммерческое партнерство (ДНП), Дачное некоммерческое товарищество (ДНТ).
ВАЖНО! С 1 Января 2019 года вступил в силу НОВЫЙ Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где четко сказано, что ДНП и ДНТ являются устаревшими формами хозяйствования и должны быть изменены в другие формы объединения собственников.
Садоводы проводят на своих участках только сезон, остальное время проживают в квартирах. Платить по новому закону обязаны все. Здесь есть нюанс: для получения льготы можно получить соответствующую справку из управляющей компании по месту постоянного проживания, на основании которой сделают перерасчет, предоставить ее региональному оператору.
Еще садовое товарищество (СНТ) может сэкономить на оплате мусора, если будет платить не по нормативам, а по факту произведенных отходов.
Любой председатель садового товарищества знает, сколько отходов производится в среднем за год, именно поэтому стоит заключить договор с региональным оператором именно по факту, то есть весь объем произведенного мусора будет пропорционально делиться на всех членов товарищества.
Советуем также ознакомиться с изменениями в законе №89-ФЗ.
Контейнерная площадка
Контейнерная площадка должна быть в каждом товариществе. Обустраивать придется за свой счет. Лучше заранее подготовиться к дачному сезону, чтобы внести ее в муниципальный реестр, заключить договор на вывоз мусора.
При этом одна площадка должна отвечать всем санитарным нормам: удаленность от жилых домов не менее 25 метров, отсутствие рядом водных источников и водоемов, также необходимо, чтобы контейнеры стояли не на земле, а на специально заасфальтированной или забетонированной площадке.
Кстати, контейнеры или емкость для сбора мусора нужно приобретать самостоятельно.
Если вы не оформите должным образом документы, то платить придется по установленным в вашем регионе нормативам. Если раньше каждый член товарищества мог заключить договор индивидуально, то по новому законодательству это запрещено.
В среднем годовая плата с одного участка составляет порядка 2 000 рублей.
За отсутствие договора между СНТ и региональным оператором, может быть наложен штраф до 250 000 рублей.
Самостоятельно СНТ или ДНТ (ДНП) тарифы устанавливать не могут.
В Башкирии, например, установлен норматив 0,72 куб на одного члена товарищества в год, не на человека, а на одного участника. Тариф около 450 рублей, если, к примеру, в товариществе 100 участников, то заплатить придется порядка 38 000 рублей. Не такая большая сумма. Сколько будет по факту — считайте сами, сумма будет гораздо ниже нормативной.Дачный мусор
Не забывайте про сезонность, фактически оплата будет начисляться с апреля по октябрь, то есть еще меньше. Но и мусоровоз в зимнее время приезжать тогда не будет. Все эти тонкости следует заранее обговорить с региональным оператором.
Также стоит обговорить график вывоза: для кого-то достаточно раз в неделю, а кому-то 2-3 раза. Хотя по закону необходимо вывозить летом не меньше 3 раз в неделю. Все очень индивидуально.
Я думаю, что такие вопросы стоит обсудить на общем собрании.
Еще одни нюанс: во многих товариществах, особенно в ДНТ, ДНП часть участков это дачные участки, а часть — жилые дома. Это уже вопрос к муниципальным образованиям, которые должны эти сведения вовремя передавать региональному оператору. Если это жилой дом, то платить придется за всех прописанных, если СНТ, то договор заключается только с юридическим лицом.
Если раньше вывозили мусор самостоятельно, то теперь это запрещено. Запрещено также жечь мусор на участке. За этим пока не следят, но вскоре начнут.
Некоторые начала рассматривали сбор и вывоз мусора в близлежащих садах как бизнес. Но статья расходов, заложенная в бюджет СНТ, довольно маленькая.
За вывоз одного контейнера они готовы платить всего 300 рублей, тогда как раньше с одного дома один вывоз обходился в 100 рублей. Еще большой минус СНТ — узкие дороги, сложно развернуться большой машине, контейнерные площадки тоже расположены не удобно.
Поэтому от этой идей многие сразу отказались. И на сортировку садоводов довольно сложно уговорить.
Еще одна садоводческая проблема — очень много крупногабаритного мусора (КГМ): ветки, диваны, строительный мусор.
Если в деревнях ты заранее знаешь, что у тебя есть заявка на вывоз КГМ, ты назначаешь определенный день. Расценки там уже другие. Попробуй выясни в огромном саду, чей это мусор.
На полигоне строительный мусор тоже принимают не по общим нормативам, там цена идет не от объема, а от веса.
Много вопросов возникает по уходу за контейнерной площадкой. По новому закону уборку мусора, который высыпался при загрузке контейнера в мусоровоз или при загрузке бункера (в народе «калоша») производят работники организации, которые вывозят мусор. Это их прямая обязанность, которая должна быть прописана в договоре.Еще раз напоминаю: если у СНТ, как юридического лица, не будет договора с региональным оператором, ему грозит штраф. Поэтому поторопитесь до начала дачного сезона.
Как садоводы будут платить за вывоз мусора?
C 1 января россияне перешли на новую систему вывоза мусора – исходя из числа проживающих в помещении граждан.
Валентина Завойская
Новые правила утилизации твёрдых бытовых отходов действуют в России уже месяц, но до сих пор вызывают вопросы у садоводов. В редакцию «Облгазеты» поступил десяток звонков от читателей, спрашивающих о новой стоимости вывоза мусора с садовых участков и других нововведениях реформы.
По норме или по факту
С 1 января 2019 года все жители многоквартирных и частных домов Свердловской области начали платить за вывоз мусора в зависимости от количества постоянно и временно проживающих в помещении граждан.
Такую же систему по нормативам предусмотрели и для садовых некоммерческих товариществ (СНТ), на что садоводы ответили возмущением. Многие из них проживают на садовых участках лишь летом, а кто-то приезжает туда только на дневное время в выходные в сезон огородных работ.
Поэтому перспектива одинаково оплачивать вывоз мусора и в квартире, и в саду была воспринята дачниками в штыки.
В середине января министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов заявил, что садоводам будет доступен и альтернативный вариант вывоза твёрдых коммунальных отходов (ТКО) по факту их накопления, то есть по мере заполнения контейнеров. Предварительной сортировки мусора не требуется. Расчёт же платежа станут производить исходя из его объёмов и пропорционально делить сумму между членами СНТ. Но здесь оказалось не всё так просто.
— С начала этого года все ранее заключённые договоры о вывозе мусора с разными фирмами прекращены. Теперь за работы отвечает региональный оператор, соглашение с ним является публичным, и подписывать его не требуется.
Однако в такой ситуации платить придётся по нормативу, — комментирует «Облгазете» председатель Союза садоводов Екатеринбурга, участник Общественного совета Законодательного собрания Свердловской области Надежда Локтионова.
— Например, в Екатеринбурге на одного человека приходится 0,23 кубометра отходов в месяц или 2,76 кубометра в год, и, соответственно, плата для садовода составит 1925,82 рубля с участка в год. Естественно, вывоз мусора по мере накопления будет для СНТ выгоднее.
Но для этого председатель товарищества должен прийти в офис к региональному оператору и заключить договор, в котором будет прописан вывоз мусора по факту.
Садоводы и председатели СНТ говорят: плата за вывоз мусора с участка выросла в несколько раз. А это вместе с сомнениями по качеству работы региональных операторов вызывает ещё больше вопросов к новой системе утилизации ТКО.
И неужели все будут одинаково платить, в то время как одни садоводы почти не производят отходы, а другие едва уложатся в установленный норматив? Раньше такой проблемы не было, так как каждый дачник мог заключать индивидуальный договор на вывоз мусора.Но сейчас это запрещено.
Такие несанкционированные свалки теперь просто запрещены. Владмир Мартьянов
КСТАТИ
Согласно новой системе обращения с ТКО, обязанности по их вывозу и утилизации возложены на региональных операторов.
В Свердловской области их три: ЕМУП «Спецавтобаза» в восточной зоне с центром в Екатеринбурге, «ТБО «Экосервис» в западной зоне с центром в Первоуральске и свердловский филиал «Компании «Рифей» в северной зоне с центром в Нижнем Тагиле.
При этом тариф ЕМУП «Спецавтобазы» оказался самым дешёвым — 697, 76 рубля за один кубический метр отходов, «ТБО «Экосервис» — 713, 57 рубля, а «Компании «Рифей» — 845, 87 рубля.
Контейнеры – за свой счёт
Для того чтобы не платить за утилизацию ТКО дважды, придётся специально позаботиться.
– Для экономии садоводу необходимо получить льготу по месту жительства.
Например, если он больше проживает в квартире, а не на участке, то должен взять соответствующую справку и предоставить её региональному оператору по вывозу мусора и управляющей компании для перерасчёта, – говорит член правления Свердловского регионального отделения Союза садоводов России, председатель СНТ «Заря» Татьяна Зубарева.
Для вывоза мусора по факту накопления каждое садовое товарищество должно обустроить контейнерную площадку. Валентина Завойская
При этом возникает ещё один непонятный момент – организация площадки накопления садоводческих отхода. На территории каких-то СНТ такого участка нет, как и контейнеров, а где-то он устроен так, что машина для сбора мусора просто не подъедет.
Некоторые садоводы подумали, что обустройство контейнерной площадки лежит на региональном операторе, но, как пояснили «Облгазете» в региональном министерстве энергетики и ЖКХ, каждое СНТ ответственно за неё самостоятельно.
Так что если садовое товарищество хочет осуществлять вывоз ТКО по факту, то обязано обустроить площадку для накопления ТКО на территории сада и внести её в реестр муниципалитета для заключения договора с региональным оператором.
Организация такой площадки проводится по требованиям СанПиНа и правилам благоустройства муниципальных образований. В случае её отсутствия вывоз мусора с СНТ будет осуществляться по установленным нормативам.
– Мусорная реформа и новые тарифы вызывает опасения, как и у многих, но в самой системе вывоза мусора больших проблем не вижу. В нашем садовом товариществе уже пять лет есть контейнерная площадка, отходы с которой вывозит ЕМУП «Спецавтобаза».
Сейчас мы просто заключили с ними новый договор, и мусор вывозят каждое воскресенье, – рассказала председатель СНТ «Сад №2» Елена Тумашевич. – Я знаю ежегодные объёмы ТКО в нашем садовом товариществе, поэтому жду счёта за январь.Если же они повысят плату или выставят счёт по нормативу, то я всё равно добьюсь оплаты за вывоз отходов по факту, иначе наше СНТ и садоводы просто разорятся.
В ТЕМУ
Всю правильность начисления платежей за услугу по обращению с ТКО и в домах, и на садовых участках в Свердловской области контролирует Департамент государственного жилищного и строительного надзора.
Все льготы, которые существуют по оплате ЖКУ, с 2019 года действуют и в отношении вывоза и утилизации ТКО.
Обращаться за их предоставлением жителям области необходимо в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства.
Наталья Дюрягина
Источник: https://www.oblgazeta.ru/society/dom-sad-ogorod/41388/
Вывоз мусора и твердых бытовых отходов в частном секторе, правила обращения с ТКО в 2020 году
Твёрдые бытовые отходы (по правилам, действующим в 2020 году, они называются Твёрдые коммунальные отходы или ТКО) – одна из ключевых экологических проблем человеческого общества.
До недавнего времени, пока не ввели новые правила обращения с ТКО (это произошло в 2019 году), вывоз мусора и твердых бытовых отходов в частном секторе регулировалось небрежно. Жители городских и сельских многоэтажек полагались на коммунальные службы и не участвовали в процессе сбора и хранения ТКО.
В сельской местности отсутствие общих правил приводило к спонтанным свалкам. В лесополосах, по обочинам дорог, прямо за территориями посёлков и на берегах рек росли горы мусора, угрожая здоровью людей, нарушая экологию и эстетический вид местности.
Современная «мусорная реформа» закрепила ряд правил вывоза ТБО в частном секторе. В 2020-м году, вместе с изменениями для многоэтажного жилого сектора, в Жилищном кодексе появились статьи, по которым владелец частного дома не может сам заниматься утилизацией бытового мусора свой хлам.
Для него введена коммунальная услуга. Чтобы не нарваться на штраф, нужно знать свои права и обязанности, представлять, какие есть способы утилизации твердых бытовых отходов для частного сектора.
Твердые отходы, что относится к ТКО
Чем выше плотность населения – тем больше мусора нужно вывозить и утилизировать. До 2014 года в России учитывались так называемые «твёрдые бытовые отходы».
С 1 января 2019 года, «мусорная реформа» не только ввела ряд изменений касающихся тарифов на вывоз мусора и услуг операторов по обращению с ТКО, но и определила, что такое твёрдые коммунальные отходы.
К ним относится весь хлам от процесса жизнедеятельности частных лиц или организации:
- остатки пищи;
- скошенная трава, растения;
- грязь из колодцев и канализаций;
- мусор с улиц;
- макулатура;
- пластик, стекло, керамика;
- мебель;
- текстильный утиль, обувь;
- электро- и механические бытовые приборы;
- отходы строек;
- химия, лаки, краски.
Всё, что мы выбрасываем за ненадобностью, объединяет понятие – ТКО. Не включается в это понятие лишь мусор промышленных предприятий.
Вывоз ТКО в сельской местности, в поселениях, деревнях, селах -правила
По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.
Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз. Вот такие вот правила вывоза ТКО в сельской местности, в деревнях и селах действуют с 1 января 2019 года.
Контейнерное складирование отходов подразумевает сортировку. Биологический мусор, помои, органика складываются отдельно. Они привлекают крыс и птиц, становясь источником биологического заражения, поэтому вывозятся в первую очередь. Хлам, который не требует спешной утилизации, скапливается отдельно.
Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора.
Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста.Если вместо «ора» использовать своё право и вовремя информировать власти о нарушениях – польза окажется в разы больше.
Где и как хранить мусор?
По традиции, на территории частного сектора выделяется площадка, оборудованная ёмкостями для сбора мусора. Минус такого способа – вероятность, что кто-то будет сваливать на площадку предметы, не относящиеся к ТКО.
Другой вариант: каждый владелец участка сам оборудует на своей территории место для хранения отходов, на удалении от источников воды, жилой зоны и грядок. Оно должно быть:
— доступным для вывоза хлама;- оборудовано герметичными контейнерами;
— соответствовать объёму, рассчитанному по количеству проживающих людей.
Кто с кем заключает договор на утилизацию отходов?
По новому закону, за вывоз и утилизацию отвечают выбранные конкурсом региональные операторы. Договор на утилизацию отходов заключается между ними и местной властью.
Оператор обязан предоставить собственникам частных наделов бланки договора, где указано, какие услуги он предоставляет.
Даже если владелец земли не подписывает такой бланк – услуга вступает в силу и придётся платить за вывоз ТКО.
Если местная исполнительная власть не заключила договор с организацией, ответственной за вывоз ТКО, хозяин участка имеет право сам подобрать лицензированную компанию и заключить с ней договор на вывоз своего хлама.
В тексте указываются реквизиты и название оператора, паспортные данные владельца участка, обязанности обеих сторон, место складирования мусора перед вывозом, срок действия договора, число, подписи сторон. Сведения об этом закреплены ФЗ «Об отходах…
», № 89-ФЗ. Статья 24.7, пункт пятый.
Если срок договора истекает, но ни одна из сторон не изъявила желание расторгнуть его – договор автоматически продлевается. Если во время действия договора, собственник меняется – новый собственник начинает оплачивать услуги с момента вступления в права владения.
Тарифы на вывоз ТКО, как происходит оплата в 2020 году?
Все подсчёты лежат на государственной власти субъектов РФ. Параметры, по которым высчитывается плата за вывоз:
- число людей, постоянно или временно проживающих в доме;
- общая площадь жилья;
- удалённость от полигонов;
- объём и характер ТКО;
- сортировка или её отсутствие;
- дополнительные требования оператора.
На основании этих параметров устанавливаются тарифы на вывоз ТКО, по которым оплачиваются услуги в 2020 году. Если в доме никто не зарегистрирован, цена будет зависеть от количества собственников. Сортировка хлама играет роль лишь тогда, когда раздельный сбор мусора утверждён местной властью, для него есть отдельные контейнеры и все собственники соблюдают правила.
Для малоимущих семей предоставляются льготные тарифы. Чтобы получить компенсацию, нужно обратиться в местную социальную защиту.
Какова ответственность за нарушения?
Многие любят сжигать у себя на участке горючий мусор, ветки, старую листву. Во-первых, эта мера не освободит от оплаты за вывоз ТКО по установленному тарифу. Во-вторых, закон о противопожарной безопасности запрещает жечь кучи хлама на открытом пространстве. Ответственность за нарушения:
- несоблюдение правил обращения с ТКО – от 1 до 2 тысяч рублей;
- сжигание без предназначенной для этого ёмкости – от 1,5 до 2,5 тысяч рублей;
- накопление отходов, нарушающих санитарные нормы – от 2 до 3 тысяч рублей.
Заключение
Существует немало способов утилизировать отходы, не причиняя вред себе и окружающей среде. Остатки пищи, травы, листьев – отличное сырьё для компоста.
Удобрение для грядок из него гораздо лучше любой химической подкормки. Ветки и спилы деревьев пойдут на растопку, а в измельчённом виде сыграют роль укрывающего слоя при посадках.
Если есть возможность вывозить и сдавать во вторсырьё бумагу, железо, пластик – за это можно получить деньги.
Правильное хозяйствование уменьшает количество проблем. Неправильное – серьёзно нарушает качество жизни. Уродливые, вонючие свалки в лесопосадках, на окраинах посёлков, гниют, отравляют грунтовые воды и почву. Дожди и ветра возвращают вредные вещества на наши участки. Подобного круговорота легко избежать, научившись обращаться с побочными продуктами жизнедеятельности.
Обращение с ТКО в частном секторе
Тко и частный сектор
Кто должен заключать договор с РО в частном секторе
договора с региональным оператором
Как организовать сбор ТКО в частном секторе
Как рассчитать стоимость услуги по вывозу ТКО
Как уменьшить плату по договору с РО
Тко и частный сектор
В связи с выделением услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) в отдельную коммунальную услугу у собственников ТКО появилась обязанность заключать договор с региональным оператором (далее — РО). При этом отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (МКД) и РО налажены и ясны.
Граждане, проживающие или владеющие собственностью в частном секторе, при применении нововведений в законодательство в «мусорной» сфере сталкиваются с рядом вопросов.
Отметим наиболее существенные:
- Кто должен заключать договор с РО?
- Как организовать сбор ТКО?
- Как рассчитать стоимость услуги?
- Как уменьшить плату по договору с РО?
Ответим на эти вопросы далее.
Кто должен заключать договор с РО в частном секторе
По правилу п. 8.1 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 договор с РО в жилых домах должна заключать организация, действующая от своего имени в интересах собственника такого жилого дома. Такими организациями могут быть всевозможные виды товариществ: ТСЖ, СНТ, а также коммерческие организации — по выбору собственника.
Однако в случае отсутствия централизованного управления в виде ТСЖ и пр. собственник ТКО обязан заключить договор с РО напрямую. Такая обязанность определена в законе (п. 4 ст. 24.
7 закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее — закон № 89) и ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).
Она обусловлена спецификой требований к обращению с ТКО: о наличии лицензий, помещений, транспорта и пр.Важно! Незаключение письменного договора с региональным оператором не снимает с собственника ТКО обязанности оплачивать оказываемые услуги.
Договор считается заключенным на 16-й рабочий день после его публикации на официальном сайте РО, а следовательно, обязанность оплачивать услуги возникает у собственника ТКО независимо от фактического подписания экземпляра договора.
Обратите внимание! В случае если собственником ТКО уже заключен договор на оказание услуг по вывозу мусора, он действует до заключения договора с региональным оператором (письмо Минстроя РФ от 22.02.2017 № 5554-АТ/04).
Подтверждением заключения договора, помимо молчания собственника ТКО, также является подписание его экземпляров и совершение конклюдентных действий.
договора с региональным оператором
Законом предусмотрена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (также утв. постановлением № 1156).
Согласно п. 25 Правил обращения с ТКО, утв. постановлением № 1156 (далее — Правила обращения с ТКО), существенными условиями договора на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО являются:
Специфика действия договора на вывоз мусора:
- его срок не может быть больше срока, на который избран оператор;
- в случае истечения срока действия договора, если одна или обе стороны не заявят о его расторжении, договор считается заключенным на прежних условиях на новый срок.
Обратите внимание! В отношениях с новыми собственниками или арендаторами жилых домов РО начинает выполнять свои обязанности с момента возникновения права собственности или иного права на пользование указанным жилым помещением (подп. «в» п. 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, далее — Правила предоставления коммунальных услуг).
Правила предоставления коммунальных услуг устанавливают, что договор с владельцем частного дома кроме указанного выше перечня также должен содержать (п. 148 (13)):
Как организовать сбор ТКО в частном секторе
Обращение с ТКО в частном секторе в значительной мере отличается от обращения с ТКО в МКД.
Так, лицом, ответственным за организацию и поддержание порядка в местах накопления ТКО в МКД, является управляющая компания или ТСЖ. В частном секторе вопрос решается несколькими способами:
- При наличии централизованного управления в виде ТСЖ и пр. ответственным лицом является управляющая организация, ТСЖ. Собственники ТКО осуществляют складирование ТКО в специально отведенных местах.
- При отсутствии ТСЖ или управляющей организации складирование ТКО производится:
- либо на ближайшей контейнерной площадке, утвержденной органами местной власти совместно с РО в схеме обращения с ТКО;
- либо в предоставленные РО пакеты или другие емкости (п. 10 Правил обращения с ТКО).
Напомним, что ответственность за ТКО переходит к РО только с момента загрузки ТКО в мусоровоз.
Обязанности собственников ТКО надлежащим образом организовать временное хранение ТКО корреспондирует ответственность:
- за несоблюдение требований при обращении с ТКО — в виде штрафа на физлиц в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, далее — КоАП РФ);
- сжигание отходов без специальных установок — в виде штрафа на физлиц в размере от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб. (ст. 8.21 КоАП РФ).
- специальная ответственность — за нарушение санитарных требований при хранении, вывозе, размещении ТБО (ст. 6.35, введенная в КоАП РФ с 17.06.2019 г.). Например, граждане, накапливающие отходы более 3-х суток (см. 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88) могут быть оштрафованы на сумму 2-3 тыс. руб.
Как рассчитать стоимость услуги по вывозу ТКО
В п. 148 (30)) Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что органы государственной власти субъектов Федерации самостоятельно определяют порядок оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО:
- исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении;
- общей площади жилого помещения.
Важно! Если в доме никто не зарегистрирован, как постоянно, так и временно, стоимость оказания услуг РО будет рассчитываться исходя из количества собственников жилого дома (п. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг).
На формулу расчетов стоимости услуг также влияет, ведется ли сортировка видов ТКО:
- если раздельное накопление не ведется, расчет производится на основании нормативов накопления ТКО;
- если собственники сортируют свои ТКО, расчет производится на основании объема вывезенных контейнеров.
При этом раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае:
- утверждения органом государственной власти субъекта РФ порядка раздельного накопления ТКО;
- фактического выполнения потребителями разделения ТКО по установленным нормативным правовым актом такого субъекта видам отходов;
- складирования сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО.
Как уменьшить плату по договору с РО
Перерасчет платы по договору с РО можно произвести, если собственник или члены его семьи временно или постоянно не проживают в жилом помещении, а также длительно, больше 5 полных последовательных календарных дней, не появлялись дома. Для этого необходимо подать заявление на перерасчет и ряд подтверждающих документов, перечень которых есть в п. 93 Правил предоставления коммунальных услуг.
Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются (п. 97 Правил предоставления коммунальных услуг):
- в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия — в платежных документах, формируемых в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
- в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия — в очередном платежном документе.
Законом также предусмотрены льготы по оплате вывоза мусора для семей с низкими доходами (малоимущих). Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
***
Обращение с ТКО в частном секторе имеет ряд особенностей по сравнению с аналогичными отношениями РО и собственников ТКО — жителей многоквартирных домов и их представителей. В остальном же проведенная реформа направлена на улучшение качества оказываемых услуг по вывозу мусора.
Более подробная информация по теме — в статьях «Мусорная реформа с 1 января 2019 года: что нужно знать» и «Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?».
Разработан единый свод правил для садоводов и дачников
Устав от мусорных куч, вырастающих каждое лето вблизи дачных товариществ, подмосковные власти разработали «Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений». Этот пока единственный в стране свод правил, за нарушение которых будут штрафовать, вступит действие в следующем дачном сезоне.
Подмосковные дачники смогут докупить землю за полцены
«Деятельность СНТ регламентируют 35 нормативных актов — законов и постановлений федерального и областного правительств, — рассказывает зампред Мособлдумы, он же председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. — Мы решили свести все нормы в единый документ».
С просьбой об этом к властям обратились председатели сразу нескольких садоводческих товариществ.
В этом году в регионе начал действовать новый областной закон о благоустройстве, уже собравший с владельцев 6 соток почти 4 млн рублей штрафов, а до окончания дачного сезона еще добрых три месяца! Вот и решили в Подмосковье донести до каждого из 11 тысяч СНТ список законодательных требований, соблюдая которые штрафов можно не опасаться.
«Ничего нового мы не придумывали, в стандартах изложены правила содержания объектов, состояние которых вызывает больше всего нареканий у инспекторов Госадмтехнадзора», — утверждает глава областного надзорного ведомства Татьяна Витушева. Дачники, по ее словам, к нововведениям подготовлены: всю весну представители Госадмтехнадзора ездили по СНТ с лекциями о грядущих стандартах.
Сколько стоит нарушить?
Стандарты утверждают: СНТ начинается с вывески. На подъезде к нему должен быть установлен знак с названием товарищества, чтобы автомобили экстренных служб легко могли отыскать нужный указатель. За отсутствие вывески СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей. Столько же стоит отсутствие информационного щита со схемой товарищества, экстренными телефонами и мобильным номером председателя СНТ.
Въезд на территорию должен быть оборудован воротами или шлагбаумом. Нет ни того ни другого? Товариществу придется раскошелиться на 50 тыс. рублей, а его председателю, как должностному лицу, — на 4 тыс.
Застигнутый в момент порчи шлагбаума или ворот дачник заплатит 2 тыс. рублей. Такие же штрафы положены за отсутствие или порчу забора вокруг СНТ, который по нормативам теперь не может превышать 2 метров.
10% неработающих уличных фонарей — тоже повод для штрафов. За это СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.
Дороги внутри товарищества должны быть с твердым покрытием, на худой конец — насыпанными из щебня. И это одно из немногих правил стандартов благоустройства, за нарушение которого не штрафуют. Внутри СНТ огородники все делают за свой счет, и не всякое товарищество осилит асфальтовую дорогу.Самые большие штрафы положены за самую большую беду любой дачи — за мусор. Каждое СНТ обязано заключить договор с подрядной организацией на вывоз мусора и обустроить площадку для мусорных контейнеров. Если на территории товарищества проживают дачники, не вступившие в СНТ, каждый из них обязан заключить такой договор самостоятельно.
За нарушение этих правил СНТ штрафуют на 500 тыс. рублей, председателя — на 50 тыс., а дачников-одиночек — на 5 тыс. рублей. Неохота платить за вывоз и решили сжечь мусор на своем участке? Это тоже стоит 5 тыс. Сжигать на участках по новым стандартам можно только листья и траву. Другие продукты горения отравляют жизнь вашим соседям.
Кстати, о соседях: теперь с ними придется согласовывать наличие братьев ваших меньших. А конкретно — пчел и свиней. Поставленные без согласия правления улья или заведенные хрюшки оцениваются в 3-5 тыс. рублей штрафа. Следует учесть соседские интересы и при строительстве на своем участке туалета.
От него до соседнего дома должно быть не менее 12 метров. Нельзя ставить сортир и ближе 8 метров к колодцу. Штрафов за это нет, но если сосед посчитает, что ваш санузел мешает ему должным образом созерцать природу, его могут снести в судебном порядке как объект, нарушающий стандарты благоустройства.
И последнее. Оставлять свое имущество на общей территории СНТ можно не больше чем на неделю. В противном случае придется заплатить от 3 до 5 тыс. рублей штрафа. В такую же сумму обойдется мойка машины или ее ремонт на общей земле.
Предупрежден — значит сэкономил
Чтобы следующий дачный сезон «не съел» штрафами весь бюджет садоводов, Госадмтехнадзор обещает по первому разу наказывать виновных в нарушении стандартов благоустройства предупреждениями. А штрафовать только за их неисполнение. «Но проверять исполнение наших предписаний будем серьезно», — предупреждает Татьяна Витушева.
Инспекторы, конечно, вряд ли второй раз настигнут на том же месте дачника, ломающего шлагбаум или ремонтирующего машину посреди улицы. Но мусорные кучи, несогласованные ульи и дыры в заборах от их внимания не убегут.
К тому же на службе у надзорного ведомства — беспилотники с фотокамерами, картинки с которых также являются законной причиной для штрафов.
Кстати
Госадмтехнадзор направил в суд заявления об ограничении выезда за пределы страны для 6 жителей Подмосковья. Они не оплатили штрафы за нарушение регионального закона о благоустройстве.
«Чтобы оказаться в числе невыездных, гражданам достаточно задолжать 10 тыс.
рублей штрафа», — заявила Витушева, добавив, что в настоящее время ее ведомство готовит еще несколько подобных заявлений в суды.Инфографика «РГ» / Леонид Кулешов / Ирина Рыбникова
Где предусмотрена обязанность снт по организации вывоза мусора
Чайник включишь – лампочки гаснут. Для ее решения надо менять старый трансформатор на новый и наводить порядок с сетями, столбами и проводами, то есть собирать со всех членов большие деньги, что крайне сложно, потому что для этого нет рычагов. Вторая часть: неплательщики, повисшие на плечах тех, кто платит.
Засада здесь в том, что товарищество платит за электричество коллективно — по общему счетчику. Все члены сдают деньги бухгалтеру по своим индивидуальным счетчикам, они плюсуются, и по идее должна получиться та же сумма, что на общем счетчике.
Но она никогда не получается.
Потому что многие просто не платят за электричество.
И нет рычагов, чтоб заставить их заплатить. Гасить долги СНТ за электричество в итоге приходится из взносов, то есть из общих денег, которые собираются на вывоз мусора, уборку снега и оплату налога за земли общего пользования.
Дачный мусор: председатели СНТ не заключают договоры на вывоз отходов
«Контейнер не просто переполнен, он как Эверест возвышается над дачами.
Запах на даче стоит непередаваемый – гниение тухлятины, дышать невозможно», — сокрушается пенсионерка Галина Алексеевна из СНТ «Медик», находящеегося неподалеку от Кудряшей. 29.03.2020 Пенсионерка возмущена огромными залежами мусора – дачники прибывают, горы отходов копятся, крысы плодятся, а председатель не спешит заключать договор c регоператором.
Мольбы садоводов не действуют.
По словам Галины Алексеевны, вспыльчивый председатель СНТ пригрозил недовольным порчей личного имущества.
Региональный оператор признает ООО «Экология-Новосибирск» – проблема с председателями СНТ не повсеместна, но существует.
Есть председатели, которые не спешат заключать договор в надежде, что мусорную реформу отменят. Находятся и такие, кто в желании сэкономить прописывает в договоре периодичность вывоза мусора раз в неделю. Несмотря на все причины предприимчивых главных по дачам, реальность такова: огромные кучи отходов от дачников копятся и гниют.
Отсюда и крысы в садовых обществах, и характерный аромат на всю округу. «Не могу сказать, что таких председателей много, но, к сожалению, есть. В целях снижения затрат общества председатель не заключает договор с регоператором, а люди из-за этого лишаются возможности получить перерасчет.
Решить это можно только разъяснительной работой, заставить таких нерадивых руководителей к нам прийти и заключить договор», — считает директор ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова.
Такими оплошностями пользуются «черные» и «серые» перевозчики, объявлениями об услугах которых кишит интернет.
«Вывозим любой мусор любого типа любыми машинами», — гласят объявления, не уточняя, куда именно собранный мусор утилизируется.
На деле отходы, собранные такими перевозчиками, не доезжают до официальных полигонов, а оседают в ближайших лесах и канавах.Конечно, с нарушителями борются, жалуются в прокуратуру и Росприроднадзор.Но такие предприимчивые перевозчики существовали и будут существовать до тех пор, пока сознательные граждане не доверят вывоз мусора официальному регоператору, который вывозит отходы на специальные мусорные полигоны. Для перерасчета нужно подтвердить, что временно отсутствующие жильцы оплачивают вывоз мусора по другому адресу. Дачникам, например, нужно подтвердить, что они платят за вывоз мусора на своем участке.
Без договора СНТ с регоператором получить перерасчет невозможно. 22.11.
2018 Если у СНТ заключен договор, садоводам нужно собрать необходимый пакет документов, а именно – заявление о перерасчете, которое можно подать непосредственно во фронт-офис «Экология-Новосибирск» или по электронной почте На сайте регоператора можно взять форму обращения и заполнить его вручную или в электронном виде. Не лишними окажутся показания счетчиков, которые докажут, что вас не было в квартире все лето.
В качестве документов, подтверждающих продолжительность отсутствия, дачники должны предоставить справку,
«выданную уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающую период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд»
— говорится в постановлении Правительства РФ.
Ваше право
Системная многолетняя работа с председателями и членами СНТ в Подмосковье дала положительный результат.
В 2016 году процент заключения договоров на вывоз мусора в СНТ вырос до 93%. Госадмтехнадзор Московской области применяет все способы, чтобы быстрее выявлять нарушения, появляющиеся по вине дачников.
Применяем фотосъемку и современные средства фиксации нарушений. Очень важна помощь внештатных инспекторов и просто неравнодушных жителей в скорейшем обнаружении мусорных навалов. Так, в 2016 году инспекторами выявлено 96 крупных свалок и 456 очаговых навалов мусора общим объемом более 16 000 куб.
Правомерность начисления платы за ТКО
Согласно ч.
3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами. В ч. 4 ст.
154 ЖК РФ конкретизируется, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.
1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» у регионального оператора должен быть заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов.